交警未开罚单但拖走电动车的行为是否违规，需分情况讨论，具体如下：

1. 若交警拖车行为符合法定程序和条件，则不违规
   根据《道路交通安全法》第九十三条，交警对违法停放的机动车或非机动车（如电动车）可采取拖移措施，但需满足以下条件：
   
   • 违法事实明确：如电动车停放在禁止停车区域（如机动车道、消防通道、人行横道等），或违反其他交通管理规定（如未悬挂号牌、逆行等）；
     
   • 程序合法：交警需先口头警告或责令改正，若驾驶人拒绝立即驶离或无法联系到驾驶人，方可拖移车辆；
     
   • 后续处理合规：拖车后应立即通知当事人，并告知停放地点和处理方式。
     

结论：若交警未当场开罚单，但拖车行为符合上述条件（如违法事实清楚、程序合法），则属于合法执法，不违规。

1. 若交警拖车行为存在程序瑕疵或无合法依据，则可能违规
   
   • 未履行告知义务：若交警未口头警告或责令改正，直接拖车且未通知当事人，可能违反《行政处罚法》中“程序正当”原则；
     
   • 无违法事实：若电动车停放位置合法（如划定的非机动车停放区），或交警无法证明存在违法行为，拖车行为缺乏法律依据；
     
   • 未出具法律文书：根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，拖车后应出具《公安交通管理行政强制措施凭证》，若未提供，可能构成程序违法。
     

结论：若交警拖车行为存在上述情形，可能构成违规执法，当事人可依法维权。

建议行动：

• 若认为交警拖车行为违法，可要求交警部门出具拖车依据（如违法事实证明、处理程序文件）；
  
• 若对处理结果不服，可申请行政复议（向上一级公安机关交通管理部门提出）或提起行政诉讼（向法院起诉）；
  
• 保留相关证据（如现场照片、视频、证人证言），以便后续维权。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体法律问题。