地方无权擅自将农耕田改变为建设用地，这一转变必须符合特定条件并经过严格的审批程序。以下是对此问题的详细分析：

一、农耕田的性质与保护原则

农耕田，特别是基本农田，是保障国家粮食安全和农产品供给的重要资源，受到法律的严格保护。原则上，禁止将农耕田转变为建设用地，以确保国家的粮食安全和耕地红线不受侵犯。这一原则体现了国家对土地资源的珍视和对农业基础地位的重视。

二、特殊情况及审批程序

尽管农耕田受到严格保护，但在某些特殊情况下，如国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开农耕田时，才有可能占用农耕田。然而，这种占用必须经过严格的审批程序：

1. 申请阶段：建设单位需要按照相关规定提出用地申请，并提交包括建设项目可行性研究报告、规划选址意见书、土地使用证、规划许可证等在内的相关材料，以证明项目的合法性、必要性及土地利用的合理性。
2. 审查阶段：申请需经各级政府土地管理部门层层审核，包括实地考察拟用地块情况，审核其是否符合土地利用总体规划、国家产业政策及环保、安全等要求。
3. 批准阶段：最终上报有批准权的人民政府进行审批。对于基本农田的转变，必须由国务院批准；对于其他农用地转为建设用地，则根据具体情况由省、自治区、直辖市人民政府或其授权的机关批准。

三、后续要求与“占补平衡”原则

经批准占用农耕田的，必须按照“占多少、垦多少”的原则（也称“占一补一”原则），由占用单位负责开垦与所占农耕田的数量和质量相当的耕地。这一原则旨在确保耕地的总量和质量不因建设占用而减少。若占用单位没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求，则应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

四、法律责任与处罚

未经批准擅自更改农耕田性质的行为属于违法，将面临严厉的法律处罚。这包括但不限于责令恢复原状、罚款等行政处罚措施。这些处罚旨在维护国家粮食安全和农业基础地位，确保农耕田的用途不被随意改变。

五、实际操作建议

在实际操作中，如果确实需要占用农耕田进行建设，建议遵循以下步骤：

1. 咨询当地自然资源主管部门：了解具体的审批程序和要求，确保项目符合相关规划和政策。
2. 准备齐全申请材料：按照要求准备建设项目可行性研究报告、规划选址意见书、土地使用证、规划许可证等相关材料。
3. 依法履行审批手续：按照规定的审批程序逐级上报有批准权的人民政府进行审批。
4. 落实耕地补充措施：如果项目获得批准，需按照“占补平衡”原则落实耕地补充措施，确保耕地的总量和质量不减少。

综上所述，地方无权擅自将农耕田改变为建设用地。如需占用农耕田进行建设，必须依法履行审批手续并落实好耕地补充等相关措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。