社区与小区业主签订供电代收协议，在符合相关法律法规和双方真实意愿的情况下，是合法的。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律背景与依据
合同自由原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事主体有权按照自己的意愿依法设立、变更、终止民事法律关系。这意味着，只要双方自愿且不违反法律强制性规定，就可以签订各类合同，包括供电代收协议。
供电代收协议的性质：
- 供电代收协议通常属于委托合同或服务合同范畴，即业主委托社区代为收取电费，或社区提供电费代收服务。这类合同在双方自愿、平等、公平的基础上签订，是合法有效的。
二、合法性的具体条件
双方自愿：
- 协议的签订必须基于双方的真实意愿，任何一方不得强迫或欺诈对方签订协议。
内容合法：
- 协议内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得损害社会公共利益或他人合法权益。例如，协议中不得约定不合理的电费加价、不得侵犯业主的用电自主权等。
程序合规：
- 如果协议涉及公共事业服务（如供电），可能需要遵循特定的程序或获得相关部门的批准。但在此情况下，社区作为代收方，通常不需要获得特别的批准，只需确保代收行为符合供电公司的规定和要求。
三、可能存在的法律风险与防范
电费加价问题：
- 如果社区在代收电费时擅自加价，可能构成违法行为，侵犯业主的合法权益。因此，协议中应明确电费标准，并确保与供电公司提供的标准一致。
代收行为的规范：
- 社区应确保代收行为的规范性和透明性，如及时向业主提供电费账单、确保电费及时上缴供电公司等。否则，可能因代收不当而承担法律责任。
协议变更与解除：
- 协议应明确变更和解除的条件和程序，以便在双方需要调整或终止协议时能够依法进行。
四、建议与操作指南
明确协议内容：
- 在签订协议前，双方应充分沟通并明确协议内容，包括电费标准、代收方式、违约责任等。
咨询专业人士：
- 虽然社区与业主之间的供电代收协议通常较为简单，但为了确保协议的合法性和有效性，双方仍可以咨询法律专业人士或相关部门的意见。
保留相关证据：
- 双方应妥善保管与协议签订和履行相关的证据，如协议文本、电费账单、付款凭证等，以便在发生纠纷时能够依法维权。
在实际操作中，如果社区与小区业主打算签订供电代收协议，建议确保协议内容合法、合规，并充分保障双方的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。