央企在地方是否可以被监管和罚款，需分情况讨论，具体如下：

1. 业务活动受地方监管，但需符合法定权限
   央企作为市场主体，其地方分支机构或子公司的日常经营活动（如环保、安全生产、税务等）需接受地方政府相关部门的监管。例如：

   • 若央企地方企业违反《环境保护法》，地方生态环境部门可依法查处并罚款；
     
   • 若违反《安全生产法》，地方应急管理部门有权实施行政处罚。
     依据：根据《行政处罚法》第十七条，地方行政机关在法定权限内可对辖区内违法行为进行处罚，央企地方机构不因“央企”身份而豁免。

2. 行业监管可能由中央部门主导
   若央企涉及国家战略行业（如能源、金融、通信等），其行业准入、资质管理等可能由中央部门（如国家发改委、银保监会等）直接监管，地方无权干预。例如：

   • 央企银行的地方分行违规放贷，由银保监会或其派出机构处罚，地方金融监管局无权直接罚款；
     
   • 央企电网企业违反电力调度规则，由国家能源局处罚，地方能源部门无权介入。
     依据：根据《企业国有资产法》第十一条，关系国民经济命脉的行业由国务院代表国家履行出资人职责，地方监管需以中央授权为前提。

3. 特殊情形：地方与中央联合监管
   部分领域实行“属地管理为主、分级负责”原则，地方与中央部门可联合执法。例如：

   • 央企在地方的建设项目需同时遵守地方规划法规和中央产业政策，若违规可能面临地方自然资源部门与中央行业主管部门的双重处罚；
     
   • 央企跨境数据传输违反《数据安全法》，地方网信办可联合国家网信办进行查处。
     依据：根据《立法法》第九十二条，同一事项不同层级法律冲突时，优先适用上位法，但地方性法规在特定范围内可补充规定。

总结建议：
央企在地方是否被监管和罚款，需结合具体行业、违法行为性质及监管权限判断。若您遇到具体案例（如环保处罚、税务争议等），可直接向我咨询，我会结合《行政处罚法》《企业国有资产法》等法规，为您分析地方监管的合法性及应对策略。