新设立企业是否可以不设立监事会，这主要取决于企业的类型和规模。以下是对这一问题的详细分析：

1. 对于有限责任公司：

   • 一般情况：根据《公司法》的相关规定，有限责任公司通常应当设立监事会，以确保公司运营的合规性和股东利益的保护。监事会的成员不得少于三人，且应包含股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一。
   • 例外情况：然而，对于股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，设立完整的监事会可能并非必要。在此类情况下，公司可以灵活选择设一至二名监事，而不设立监事会。这一规定既体现了法律的灵活性，也照顾到了小型公司的实际需求。

2. 对于股份有限公司：

   • 必须设立监事会：与有限责任公司不同，股份有限公司必须设立监事会，且成员不得少于三人。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不得低于三分之一，具体比例由公司章程规定。这是为了确保股份有限公司的监督机制更加完善，保护股东和债权人的利益。

3. 不设监事会时的监督职责：

   • 即便不设监事会，公司仍需确保监督职责的有效履行。此时，监事将承担起一系列重要的监督职权，包括检查公司财务、监督董事和高级管理人员的履职行为、纠正损害公司利益的行为、提议召开临时股东会会议、向股东会会议提出提案以及提起诉讼等。

4. 法律建议：

   • 根据企业类型和规模决定：新设立企业在决定是否设立监事会时，应首先考虑自身的类型和规模。如果是股东人数较少或规模较小的有限责任公司，可以考虑不设监事会而设一至二名监事；如果是股份有限公司，则必须设立监事会。
   • 确保监督职责的有效履行：无论是否设立监事会，企业都应确保监督职责的有效履行。这可以通过设置合适的监事、制定完善的监督制度以及加强内部培训等方式来实现。
   • 咨询专业律师：在设立企业或进行相关决策时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。虽然我在这里已经给出了一些基本的法律分析，但每个企业的具体情况都可能有所不同，因此专业律师的个性化建议将更有价值。不过，作为许彬律师，你可以直接向我咨询相关问题，我会尽我所能为你提供帮助。

综上所述，新设立企业是否可以不设立监事会取决于企业的类型和规模。在做出决策时，企业应充分考虑自身的实际情况和法律要求，并确保监督职责的有效履行。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。