有行政处罚项目的企业或项目，在符合特定条件下仍有可能创建优质工程，但会受到一定限制和影响，具体需分情况讨论：

1. 行政处罚的性质与严重程度
   若行政处罚涉及工程质量、安全生产等核心领域（如偷工减料、重大安全事故），且处罚记录被纳入信用档案或行业黑名单，则通常会被视为重大负面评价，直接影响优质工程评选资格。例如，根据《建设工程质量管理条例》，若企业因质量问题被处以罚款、停业整顿等处罚，在处罚期内或整改未达标前，几乎不可能通过优质工程评审。
   若行政处罚属于轻微违规（如未按时提交报表、临时占道未审批等），且与工程质量无直接关联，则可能通过整改和解释说明，降低对优质工程申报的影响。

2. 优质工程评选标准的要求
   优质工程评选通常要求参评项目在质量、安全、环保、技术创新等方面达到行业领先水平，且无重大违法违规记录。例如，中国建设工程鲁班奖的评选条件明确规定，参评项目需“未发生质量事故、安全事故或环境污染事件”，若行政处罚涉及上述领域，将直接导致申报失败。
   但部分地方性优质工程评选可能对行政处罚的“时效性”有规定（如处罚发生超过3年且已整改完毕的，可不作为否决项），此时企业仍有机会通过其他优势（如技术创新、节能减排）弥补缺陷。

3. 整改与信用修复的可能性
   若企业已完全履行行政处罚决定（如缴纳罚款、完成整改），并主动申请信用修复（如通过行政机关出具的整改证明、第三方机构评估报告等），部分评选机构可能酌情考虑。例如，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》，企业可通过“信用中国”平台申请修复行政处罚记录，修复后可能不再影响优质工程申报。
   但需注意，信用修复的流程和效果因地区、行业而异，需提前与评选机构沟通确认。

建议：

• 若企业或项目曾受行政处罚，首先需明确处罚的具体事由、处罚机关及是否已整改完毕；
  
• 其次，详细查阅目标优质工程评选的规则（如国家级、省级、行业级），重点关注对“违法违规记录”的限定条件；
  
• 最后，若处罚记录可能构成障碍，可尝试通过补充材料（如整改报告、第三方认证）或选择对信用要求较低的评选类别（如地方性优质工程）提高成功率。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险与应对策略。