针对您女儿28岁且好几年不和家人联系，电话不接、信息不回，同时报失踪又立不了案的情况，我理解您作为家人的担忧和焦虑。以下是我为您提供的详细分析和建议：

首先，需要明确的是，由于您女儿已经成年（28岁），她具备完全民事行为能力，因此并不完全符合传统意义上“失踪儿童”或“被监护人失联”的定义。这也是为什么您在报失踪时可能遇到了立案困难的情况。

针对这种情况，我建议您采取以下步骤：

1. 尝试多种联系方式：

   • 除了电话和短信，您还可以尝试通过社交媒体、电子邮件或其他可能的联系方式与她取得联系。
   • 如果知道她可能的朋友或同事的联系方式，也可以尝试通过他们来传递信息或了解她的近况。

2. 寻求亲友帮助：

   • 与您女儿的亲友保持沟通，了解他们是否知道她的下落或是否有过联系。
   • 亲友之间可以互相分享信息，共同寻找她的线索。

3. 考虑专业寻人服务：

   • 如果家庭内部的努力没有效果，您可以考虑寻求专业的寻人服务或私家侦探的帮助。
   • 这些服务通常具备更广泛的资源和更专业的调查手段，可能有助于找到您女儿的下落。

4. 关注法律途径的适用性：

   • 虽然您女儿已经成年，但如果您有理由相信她可能处于危险之中（如受到威胁、被控制或精神状况异常等），您可以向当地公安机关提供详细情况，请求他们协助查找。
   • 公安机关在接到此类报案后，会根据具体情况进行判断，并可能采取相应的调查措施。

5. 了解并利用社区资源：

   • 与您女儿户籍所在地的社区、居委会或村委会保持联系，了解他们是否能提供任何帮助或信息。
   • 社区资源有时能提供意想不到的线索或支持。

6. 保持耐心和冷静：

   • 在寻找过程中，保持耐心和冷静至关重要。避免因为焦虑而做出冲动的决定或行为。
   • 同时，也要做好心理准备，接受可能无法立即找到她的现实，并持续关注任何可能的线索。

7. 考虑心理支持：

   • 长时间与女儿失去联系可能会给您和家人带来巨大的心理压力。考虑寻求心理咨询或支持团体的帮助，以应对这种情绪上的挑战。

最后，我想强调的是，虽然您女儿已经成年，但家庭的支持和关爱对她来说仍然是非常重要的。希望您能够保持希望，持续努力寻找她的下落，并在这个过程中照顾好自己和家人的身心健康。