被申请人在行政复议期间是否必须提供原始证据原件-汪健律师

被申请人在行政复议期间是否必须提供原始证据原件-汪健律师｜法行宝

2026-03-14 行政纠纷

在行政复议期间，被申请人并非必须提供原始证据原件，但应提供与原件核对无误的复印件或其他能够证明证据真实性的材料。以下是对这一问题的详细分析：

行政复议中的证据提交要求

在行政复议过程中，被申请人需要对其作出的具体行政行为提供证据支持。这些证据应当真实、合法、有效，并且与案件事实具有关联性。关于证据的提交形式，法律并未明确规定必须提交原始证据原件，但要求证据应当能够真实反映案件事实，且不得伪造、篡改或隐匿。

原始证据原件与复印件的效力

原始证据原件：原始证据原件是最直接、最具有证明力的证据形式。在可能的情况下，提交原始证据原件当然是最理想的。然而，在实际操作中，由于各种原因（如证据已归档、保管不善等），被申请人可能无法直接提供原始证据原件。
复印件或其他材料：当无法提供原始证据原件时，被申请人可以提交与原件核对无误的复印件，或者提供其他能够证明证据真实性的材料（如照片、录像、鉴定报告等）。这些材料在经过核实后，同样可以作为认定案件事实的依据。

行政复议机关的审查标准

行政复议机关在审查被申请人提交的证据时，会关注证据的真实性、合法性和关联性。无论证据是以原件还是复印件的形式提交，只要能够满足这些要求，并且没有相反证据推翻其证明力，行政复议机关就会予以采纳。

特殊情况下的处理

如果被申请人无法提供任何形式的证据来支持其具体行政行为，或者提供的证据不足以证明其行为的合法性，那么行政复议机关可能会根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，撤销或变更该具体行政行为。

法律建议

对于被申请人：在行政复议期间，应尽可能提供与案件事实相关的所有证据，包括原始证据原件（如果可能的话）和复印件或其他证明材料。同时，应确保所提交的证据真实、合法、有效，并且与案件事实具有关联性。
对于申请人：如果认为被申请人提交的证据存在问题（如证据不真实、不合法或与案件事实无关联性），可以在行政复议过程中提出异议，并提供相反证据来支持自己的观点。
双方均可：在行政复议过程中，双方都有权对对方提交的证据进行质证和辩论。因此，建议双方在提交证据前，先对证据进行充分的审查和准备，以确保在行政复议过程中能够充分维护自己的合法权益。

如果您在行政复议过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议中，并不绝对要求必须提交原始证据，但提交的证据应当真实、合法且与案件相关联。以下是对这一问题的详细分析：一、证据提交的基本原则在行政复议过程中，证据的提交需遵循真实性、关联性和合法性的原则。这意味着，无论提交的是原始证据还是复制件，都必须确保其真实反映了案件事实，与案件具有直接的关联性，并且收集、提交的过程符合法律法规的规定。二、原始证据与复制件的使用原始证据：原始证据通常具有更高的证明力，因为它直接来源于案件事实，未经任何中间环节的转述或复制。在可能的情况下，提交原始证据是最理想的选择。复制件：如果提交原始证据确有困难，如原始证据已遗失、损坏或因其他原因无法获取，可以提交与原始证据核对无误的复制件、照片、节录本等。这些复制件在符合一定条件（如注明出处、加盖印章等）的情况下，也可以被接受作为证据。三、不同主体在证据提交方面的要求申请人：申请人通常没有必须提交原始证据的义务，但应根据案件情况尽可能提供相关证据以支持其主张。在特定情形下，如认为被申请人不履行法定职责或一并提出行政赔偿请求时，申请人需提供相应的证明材料。这些材料可以是原始证据，也可以是符合要求的复制件。被申请人：被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任。这意味着被申请人需要提供充分的证据来支持其决定，这些证据可以是原始证据，也可以是复制件，但必须确保其真实性和合法性。被申请人应在规定时间内提交证据、依据和其他有关材料。如果未按规定提交，将视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关将决定撤销该行为。四、证据的综合审查与判断行政复议机构在收到证据后，会对全部证据进行综合审查，以确定证据与案件事实之间的证明关系。这一过程中，行政复议机构会排除不具有关联性的证据材料，并全面、客观、公正地分析判断剩余证据的真实性和合法性。因此，无论提交的是原始证据还是复制件，只要其符合证据提交的基本原则和要求，都有可能被行政复议机构采纳作为认定案件事实的依据。五、建议与注意事项尽可能提供原始证据：在可能的情况下，申请人应尽可能提供原始证据以增强其主张的可信度和说服力。确保复制件的真实性和合法性：如果无法提供原始证据，应确保提交的复制件与原始证据核对无误，并符合相关法律法规的要求。及时提交证据：无论是申请人还是被申请人，都应在规定时间内提交证据材料，以免因逾期提交而承担不利后果。总结来说，行政复议并不绝对要求必须提交原始证据，但提交的证据必须真实、合法且与案件相关联。在实际操作中，应根据案件情况和相关法律法规的要求来全面、准确地收集和提交证据。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议过程中，被申请人通常不会主动提出原始证据，而是需要申请人或复议机关根据需要要求其提供。以下是对这一问题的详细分析：行政复议的基本流程与证据规则：行政复议是公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益时，向复议机关提出申请，由复议机关对原行政行为的合法性、适当性进行审查并作出决定的一种法律制度。在行政复议过程中，证据的提交和审查是关键环节。一般来说，申请人需要提供初步证据证明其申请复议的行政行为存在违法或不当之处，而被申请人（即原行政行为的作出机关）则需要提供作出该行政行为的证据和依据。被申请人的证据提交义务：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，被申请人在行政复议过程中有义务提供作出原行政行为的证据、依据和其他有关材料。但这并不意味着被申请人会主动提出所有原始证据，而是通常在收到复议机关的书面通知后，按照要求提交。被申请人提交的证据应当真实、合法、有效，并能够充分证明其行政行为的合法性和适当性。如果被申请人不提交或者无正当理由逾期提交证据，可能会面临复议机关对其行政行为的不利认定。申请人的权利与复议机关的职责：申请人有权要求被申请人提供作出原行政行为的证据、依据和其他有关材料，并有权对被申请人提交的证据进行质证和辩论。复议机关在审查行政复议案件时，有权要求被申请人提供相关证据，并对双方提交的证据进行全面、客观、公正的审查。如果复议机关认为被申请人提交的证据不足或存在疑问，可以要求被申请人进一步补充证据或进行说明。实际操作中的建议：对于申请人来说，在提出行政复议申请时，应尽可能提供充分的初步证据，以支持其复议请求。同时，在复议过程中，应积极关注被申请人提交的证据情况，并及时提出质证和辩论意见。对于被申请人来说，应认真对待行政复议申请，及时准备并提交相关证据和依据。如果认为申请人提出的复议请求不成立或存在其他争议点，也应在提交证据时进行充分说明和辩论。总结来说，在行政复议过程中，被申请人通常不会主动提出原始证据，而是需要按照复议机关的要求提交相关证据和依据。因此，如果你作为申请人或相关方参与行政复议，应了解并遵循这一流程，确保自己的权益得到充分保障。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

在行政诉讼中，被告通常不需要提交原告在复议时提交的证据，但被告需对其作出的行政行为的合法性承担举证责任，并应提交作出该行政行为时的全部证据和依据。以下是对此问题的详细分析：一、被告在行政诉讼中的举证责任根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，被告（即行政机关）对其作出的行政行为的合法性负有举证责任。这意味着，被告需要在诉讼过程中提供充分的证据和依据，以证明其行政行为的合法性和合理性。如果被告不能提供足够的证据来支持其行政行为，那么法院可能会认定该行政行为违法，并作出相应的判决。二、原告复议时提交的证据与行政诉讼的关系复议与诉讼的独立性：行政复议和行政诉讼是两种独立的行政救济途径。原告在复议时提交的证据，主要是为了支持其在复议中的主张。而行政诉讼则是另一种独立的司法审查程序，其证据提交和审查标准与复议程序可能存在差异。证据的提交与审查：在行政诉讼中，法院会重新审查所有相关证据，包括被告提交的证据和原告可能提交的新证据。原告在复议时提交的证据，如果与行政诉讼中的争议点相关，且原告认为有必要在诉讼中再次提交，那么原告可以自行提交这些证据。但被告并没有义务去提交原告在复议时提交的证据。三、被告应提交的证据范围被告在行政诉讼中应提交的证据主要包括：作出行政行为的证据：这包括被告在作出行政行为时所依据的事实材料、调查笔录、鉴定结论等。作出行政行为的依据：这主要是指被告作出行政行为时所依据的法律、法规、规章等规范性文件。其他相关证据：根据案件的具体情况，被告可能还需要提交其他与案件相关的证据，如专家意见、现场照片等。四、特殊情况下的证据提交虽然被告通常不需要提交原告在复议时提交的证据，但在某些特殊情况下，如果原告在复议时提交的证据对案件的处理有重大影响，且这些证据在行政诉讼中未被原告再次提交，那么被告在必要时也可以考虑提交这些证据的复印件或相关说明，以更全面地展示案件事实。然而，这种情况并不常见，且需要被告根据案件的具体情况来决定。五、法律建议被告应充分准备证据：被告在行政诉讼中应充分准备证据，确保能够证明其行政行为的合法性和合理性。这有助于维护被告的合法权益，并避免因证据不足而导致的败诉风险。原告应关注证据提交：原告在行政诉讼中应关注证据的提交和审查。如果原告认为有必要在诉讼中再次提交其在复议时提交的证据，那么原告应自行提交这些证据，并确保其真实性和合法性。寻求专业法律帮助：无论是被告还是原告，在行政诉讼中都可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、证据准备、诉讼代理等服务，帮助当事人更好地维护自己的合法权益。如有其他关于行政诉讼的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议期间，被申请人原则上是不可以继续提交证据的，但存在例外情况。以下是对这一问题的详细分析：一、一般原则：被申请人不得自行补充证据根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，在行政复议过程中，被申请人（即作出具体行政行为的行政机关）对其作出的具体行政行为负有举证责任。这意味着，被申请人需要在提出答复时，一并提供当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料。在行政复议期间，被申请人通常不得自行向复议机关补充证据。这一原则旨在确保行政复议的公正性和效率性，防止被申请人通过事后补充证据来规避法律责任或影响复议结果。二、例外情况：被申请人可以补充证据的情形尽管存在上述一般原则，但在某些特定情况下，被申请人仍然可以补充证据。这些例外情况主要包括：被申请人确实没有收集到相关证据：如果被申请人在作出具体行政行为时，由于客观原因（如证据灭失、难以获取等）确实没有收集到相关证据，而在行政复议期间发现了这些证据，那么被申请人可以在说明情况后，向复议机关补充提交这些证据。申请人或第三人提出新的证据或事实：如果申请人或第三人在行政复议期间提出了新的证据或事实，这些证据或事实可能对复议结果产生重大影响，那么被申请人为了反驳这些新证据或事实，可以在复议机关允许的情况下补充提交相关证据。复议机关认为需要补充证据：在某些情况下，复议机关可能认为被申请人当初提交的证据不足以支持其作出的具体行政行为，或者为了更全面地了解案件情况，可能会要求被申请人补充提交相关证据。三、法律建议与注意事项对于被申请人：在行政复议期间，应严格遵守法律规定，不得擅自补充证据。如果确实需要补充证据，应及时向复议机关说明情况，并在得到允许后提交。同时，应确保所提交的证据真实、合法、有效，能够支持其作出的具体行政行为。对于申请人：如果发现被申请人在行政复议期间擅自补充证据，应及时向复议机关提出异议，并要求复议机关对被申请人的行为进行审查。同时，申请人也可以积极收集和提交有利于自己的证据，以维护自己的合法权益。对于复议机关：在审查行政复议案件时，应严格遵守法律规定，对被申请人提交的证据进行认真审查。如果发现被申请人擅自补充证据或提交的证据不符合法律规定，应及时予以排除，并依法作出复议决定。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。

在行政复议过程中，被复议人（即被申请人）的证据是需要给申请人的，但这一过程需遵循法定程序和规定。以下是对这一问题的详细分析：一、法律依据与程序要求根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机构在受理行政复议申请后，有义务在法定期限内将行政复议申请书副本或申请笔录复印件发送被申请人。被申请人则需在收到这些材料后的法定期限内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。这一程序规定确保了行政复议过程的规范性和公正性，同时也为申请人提供了查阅被申请人证据的机会。二、申请人的知情权与参与权在行政复议过程中，申请人的知情权至关重要。法律明确规定，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复以及作出具体行政行为的证据、依据等相关材料（除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外）。这一规定不仅保障了申请人的知情权，还使其能够全面了解被申请人的观点和依据，从而更好地维护自身的合法权益。同时，这也是申请人有效行使申辩权利的基础。三、证据提交与查阅的具体操作证据提交：被申请人在收到行政复议申请书副本或申请笔录复印件后，需在法定期限内提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。这些证据应当是原本就存在的、与案件直接相关的证据，而不是要求被申请人去创造或伪造新的证据。证据查阅：行政复议机构在收到被申请人的书面答复和证据后，会将这些材料送达给申请人。申请人有权查阅这些材料，以了解被申请人的观点和依据。如果申请人认为被申请人的证据不足或存在违法问题，可以在行政复议过程中提出异议或申辩。四、特殊情况下的处理在行政复议过程中，如果行政复议机关发现某些关键证据缺失影响对行政行为合法性判断，或者出现新的争议焦点需要进一步证据支撑等情况，可以依法要求被申请人提供或补充相关证据。但这一要求应当遵循合法、正当的程序，确保不违背“被申请人不得自行收集证据”的原则。同时，被申请人也应积极配合行政复议机关的工作，按照要求提供相关证据。五、法律后果与程序公正如果行政复议机关未履行将行政复议答复书及证据送达给申请人的义务，可能会构成程序违法。这不仅会影响复议决定的合法性和有效性，还可能损害申请人的合法权益和行政复议制度的公信力。因此，行政复议机关应严格遵守相关法律法规，确保答复书及证据的及时送达。总结与建议：在行政复议过程中，被复议人的证据是需要给申请人的。这是保障申请人知情权和程序公正的必然要求。如果你作为申请人，在行政复议过程中遇到被申请人未提交证据或行政复议机关未送达证据的情况，可以及时向行政复议机关提出异议或要求补充证据。同时，你也可以咨询我，以获取更具体的法律建议和帮助。

在行政复议过程中，申请人通常没有必须提交证据的强制义务，但在特定情形下仍需承担一定的举证责任。以下是对这一问题的详细阐述：一、申请人的举证责任一般情况下无强制提交义务：申请人提出行政复议申请时，主要目的是要求复议机关对行政机关的具体行政行为进行审查，以判断其合法性与合理性。因此，在一般情况下，申请人并没有必须提交证据的强制义务。特殊情形下的举证：证明复议申请符合法定条件：申请人需要证明其提出复议申请是符合法律规定的，比如要在规定的时间内知晓并提出复议申请。不过，如果被申请人认为申请人超过了法定的申请期限，则申请人无需就此提供证据。行政赔偿请求的证据：如果申请人在申请行政复议的同时提出了行政赔偿请求，那么申请人需要提供因具体行政行为侵害而造成损害的证据。例如，如果行政机关违法拆除了申请人的房屋，申请人应提供屋内物品损坏的照片、财产损失清单等，以证明其遭受的损失。其他法规规定的情形：除上述两种情况外，如果法律、法规有明确规定需要申请人提供证据的，申请人也应当按照要求提供相应的证据。主动提交以增强说服力：尽管在一般情况下申请人没有必须提交证据的强制义务，但主动提交相关证据可以增强其主张的可信度和说服力。这有助于复议机关更全面地了解案件事实，从而作出更公正、合理的复议决定。二、被申请人的举证责任严格举证责任：被申请人（即作出具体行政行为的行政机关）对其作出的行政行为的合法性、适当性负有举证责任。这意味着，在行政复议中，行政机关需要证明其行为是合法、合规的，且必须有充分的证据支持其决定。提交时限：被申请人应在收到申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。未提交后果：若被申请人不按规定提交证据、依据等材料，将视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关将决定撤销该行为。三、证据提交的建议准备充分：申请人在申请行政复议前，应尽可能收集并整理好相关证据材料。这不仅可以增强自己主张的说服力，也有助于复议机关更全面地了解案件事实。注意时限：如果申请人需要提交新证据，应在行政复议机关指定的期限内提交。逾期提供证据可能会面临不被采纳的风险，以保障行政复议的效率。说明来源：提交证据时，应说明证据的来源、证明对象和内容等。这有助于复议机关对证据的真实性和关联性进行判断。总结来说，在行政复议过程中，申请人通常没有必须提交证据的强制义务，但在特定情形下仍需承担一定的举证责任。为了确保自己的权益得到充分保障，建议申请人在申请行政复议前尽可能收集并整理好相关证据材料，并在复议过程中根据需要主动提交。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

向复议机关提出复议申请时，通常不需要提交原始材料，但需根据具体情况准备相关证据材料的复印件或副本。以下是详细说明：复议申请的基本要求根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，申请人向复议机关提出复议申请时，需提交以下材料：复议申请书（载明申请人信息、被申请人信息、复议请求、事实与理由等）；申请人身份证明（如身份证复印件）；被申请人作出具体行政行为的证明材料（如行政处罚决定书、通知书等）的复印件或副本；其他支持复议请求的证据材料（如现场照片、录音录像、证人证言等）的复印件或副本。关键点：复议机关通常不要求提交原始材料，但需确保提交的复印件或副本与原始材料内容一致，并尽可能清晰、完整。原始材料的提交情形在极少数情况下，复议机关可能要求申请人提交原始材料进行核对，例如：复印件或副本存在模糊、缺失或争议，需与原始材料比对；案件涉及重大利益或复杂事实，复议机关认为需审查原始材料；申请人主动申请以原始材料作为证据，且复议机关同意。提示：若复议机关要求提交原始材料，申请人应配合提供，但可要求复议机关出具书面接收凭证，避免材料遗失或损毁。证据材料的准备建议优先提交复印件或副本：日常复议申请中，复印件或副本足以满足程序要求，且便于保存和多次使用；保留原始材料：申请人应妥善保管原始材料，以备复议机关后续核查或诉讼阶段使用；证据清单：建议制作证据清单，列明每份材料的名称、来源、证明目的等，便于复议机关审查。特殊情况处理若原始材料已遗失或损毁，申请人可提供其他证据（如公证文书、第三方机构出具的证明等）佐证；若涉及电子数据（如邮件、短信、监控录像等），可提交打印件或存储介质（如U盘），并注明来源和保存方式。总结：复议申请一般无需提交原始材料，但需确保复印件或副本的真实性和完整性。若复议机关有特殊要求，申请人应积极配合，同时注意保护自身权益。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体案件的处理方式。

行政复议机构确实会对申请人提供的证据进行审查。以下是对这一结论的详细阐述：一、审查的依据与必要性根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机构在审理行政复议案件时，需要对申请人提出的申请及所附证据进行全面审查。这是为了确保行政复议的公正性和准确性，同时也是为了保障申请人的合法权益。审查证据是行政复议程序中的重要环节，有助于行政复议机构了解案件事实，判断行政行为的合法性和合理性。二、审查的内容与方式内容审查：行政复议机构会审查申请人提供的证据是否真实、合法，以及与案件事实的关联性。证据应当能够支持申请人的主张，证明行政行为存在违法或不当之处。方式审查：行政复议机构可以采用书面审查的方式，对申请人提交的证据材料进行详细阅读和分析。在必要时，行政复议机构也可以要求申请人进一步提供证据，或者依法向有关单位和个人调查取证。三、审查的结果与处理证据充分且合法：如果申请人提供的证据充分且合法，行政复议机构会依据这些证据作出相应的行政复议决定，如撤销、变更或确认行政行为违法等。证据不足或不合法：如果申请人提供的证据不足或不合法，行政复议机构可能会要求申请人补充证据，或者依法自行调查取证。在证据仍然不足或不合法的情况下，行政复议机构可能会驳回申请人的行政复议申请。四、申请人的配合义务在行政复议过程中，申请人应当积极配合行政复议机构的审查工作，提供必要的协助和支持。如果申请人拒绝提供证据或者阻碍行政复议机构调查取证，可能会影响行政复议的顺利进行和结果的公正性。综上所述，行政复议机构会对申请人提供的证据进行全面审查，以确保行政复议的公正性和准确性。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议阶段，证据并不需要全部提供给申请人，但申请人及其委托代理人有权按照规定查阅、复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，除非涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形。以下是对这一问题的详细分析：一、行政复议中的证据提供原则在行政复议过程中，举证责任主要由被申请人（即作出具体行政行为的行政机关）承担。被申请人需要提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，以证明其行为是合法、合规的。然而，这并不意味着所有证据都需要直接提供给申请人。行政复议机构在审理案件时，会对双方提供的证据进行审查，并据此作出复议决定。二、申请人的查阅与复制权根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议期间，申请人、第三人及其委托代理人可以按照规定查阅、复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。这一权利确保了申请人能够了解被申请人作出行政行为的依据和理由，从而更好地维护自己的合法权益。但需要注意的是，如果涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形，行政复议机构可以拒绝申请人的查阅、复制请求。三、证据的种类与收集在行政复议中，证据的种类包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见以及勘验笔录、现场笔录等。这些证据需要经过行政复议机构的审查，确认其属实后，才能作为认定行政复议案件事实的根据。申请人如果因正当理由无法自行收集某些证据材料，可以在提出行政复议申请时一并提出请求，要求行政复议机关代为收集。四、实际操作中的建议了解查阅与复制程序：申请人在行使查阅与复制权时，应了解并遵守行政复议机构的相关规定和程序，确保自己的请求得到合法、有效的处理。积极收集与整理证据：尽管主要由被申请人承担举证责任，但申请人也应积极收集与整理相关证据材料，以支持自己的主张。这有助于增强申请人主张的说服力，也有助于行政复议机关更全面地了解案件事实。寻求专业法律帮助：如果申请人在行政复议过程中遇到法律问题或困惑，可以寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、代理申请复议等服务，帮助申请人更好地维护自己的合法权益。如有任何关于行政复议或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

在行政复议过程中，复议机关确实需要将被申请人提交的证据交给申请人，这是法律规定的程序要求，也是保障申请人知情权和程序公正的重要体现。以下是对这一问题的详细分析：一、法律依据与程序要求根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议机构在受理行政复议申请后，会向被申请人发送行政复议申请书副本或申请笔录复印件。被申请人则需在收到这些材料后的规定时间内（通常是10日内），提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。这些材料，包括证据，都需要在复议机关的安排下，以适当的方式提供给申请人查阅或复制，以确保申请人能够全面了解被申请人的观点和依据。二、申请人的知情权与参与权在行政复议过程中，申请人的知情权至关重要。法律明确规定，申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复以及作出具体行政行为的证据、依据等相关材料（当然，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的除外）。这一规定不仅保障了申请人的知情权，还使其能够基于这些材料，更有效地行使申辩权利，从而更好地维护自身的合法权益。三、实际操作中的注意事项证据的提供方式：复议机关通常会安排申请人查阅被申请人提交的证据材料，或者根据申请人的请求，提供复制件。这确保了申请人能够实际接触到这些证据，而不仅仅是停留在理论上的知情权。证据的保密性：对于涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据材料，复议机关会依法采取保密措施，确保这些信息不被泄露给无关人员。这既保护了相关方的合法权益，也维护了行政复议程序的公正性和严肃性。申请人的举证责任：虽然主要由被申请人承担举证责任，但申请人在某些情况下也需要提供证据以支持其主张。例如，在认为被申请人不履行法定职责的案件中，申请人需提供曾要求被申请人履行职责而未被履行的证明材料。因此，申请人在申请行政复议前，也应尽可能收集并整理好相关证据材料。四、程序公正的重要性程序公正是行政复议制度的核心原则之一。它要求行政复议机关在作出复议决定时，必须严格遵循法定的程序和规则，确保当事人的合法权益得到充分保障。将被申请人提交的证据交给申请人查阅或复制，是程序公正的具体体现。如果行政复议机关未履行这一义务，可能会构成程序违法，进而影响复议决定的合法性和有效性。总结与建议：在行政复议过程中，复议机关需要将被申请人提交的证据交给申请人查阅或复制，这是法律规定的程序要求，也是保障申请人知情权和程序公正的重要体现。作为申请人，您应积极行使这一权利，全面了解被申请人的观点和依据，以便更好地维护自身的合法权益。同时，如果您在申请行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在行政复议中，申请人并非在所有情况下都必须提交履行职责申请书的证据，但在特定情形下需要提供相关证据。以下是对这一问题的详细分析：一、一般情况下的举证责任在行政复议中，申请人通常没有必须提交证据的强制义务。行政复议机构会对案件进行全面审查，包括被申请人作出的行政行为的合法性、适当性等。然而，这并不意味着申请人可以完全不提供任何证据。二、特定情形下的举证责任认为被申请人不履行法定职责：如果申请人认为被申请人未履行其法定职责，那么申请人需要提供曾要求被申请人履行职责而未被履行的证明材料。这通常包括书面申请、邮件、短信等能够证明申请人已经提出请求的证据。举例：假设申请人曾向某政府部门提交书面申请，要求该部门处理某项事务，但该部门未予答复或未采取行动。在这种情况下，申请人需要提供书面申请及其送达证明（如邮寄凭证、签收记录等）作为证据。一并提出行政赔偿请求：如果申请人在申请行政复议时一并提出行政赔偿请求，那么申请人需要提供因具体行政行为受损害的证明材料。这可能包括医疗费用单据、财产损失评估报告等。举例：假设申请人因某行政机关的违法行政行为导致人身伤害或财产损失，那么申请人需要提供医疗记录、费用单据、财产损失评估报告等证据来支持其赔偿请求。超过复议时效的正当理由：如果申请人因不可抗力或其他正当理由超过复议时效提出申请，那么申请人需要提供相关依据来证明其超过时效的合理性。举例：假设申请人因突发疾病无法及时提出行政复议申请，那么申请人需要提供医疗证明等证据来证明其因不可抗力导致超过时效。三、证据提交的要求与原则无论在哪种情形下提交证据，申请人都应确保证据的真实性、关联性和合法性。证据必须能够证明案件的客观事实，并且与案件相关联。同时，申请人应尽可能提供书证的原件，若提供原件确有困难，可提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本等。对于视听资料等特殊类型的证据，申请人应提供原始载体或复制件，并确保声音资料附有文字记录。四、被申请人的举证责任与申请人不同，被申请人对其作出的行政行为的合法性、适当性负有严格的举证责任。被申请人应在收到申请书副本或申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。如果被申请人不按规定提交证据、依据等材料，将视为该具体行政行为没有证据、依据，复议机关将决定撤销该行为。五、法律建议提前准备证据：在申请行政复议前，申请人应尽可能收集并整理好相关证据材料，以确保在复议过程中能够充分证明自己的主张。咨询专业律师：虽然我在这里为你提供了详细的法律解释和建议，但每个案件的具体情况都有所不同。因此，在申请行政复议前，建议你咨询专业律师以获取更具体的法律指导。不过，既然你已经在向我咨询，我会尽我所能为你提供全面的法律帮助。注意复议时效：申请人应注意行政复议的时效规定，确保在法定期限内提出申请。如果因特殊原因无法及时提出申请，应及时向复议机关说明情况并提供相关依据。综上所述，行政复议中申请人并非在所有情况下都必须提交履行职责申请书的证据，但在特定情形下需要提供相关证据来支持自己的主张。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。