结论前置：国企与自然人合作成立公司后，自然人可以担任该公司的法定代表人，但需满足一定条件并遵循相关程序。以下从多个角度进行详细分析：
一、法律层面的规定
《公司法》的相关规定：
- 根据《公司法》第十三条：“公司法定代表人依照公司章程的规定，由董事长、执行董事或者经理担任，并依法登记。公司法定代表人变更，应当办理变更登记。”
- 这意味着，只要自然人符合公司章程中规定的董事长、执行董事或经理的任职资格，且公司章程未对法定代表人资格作出其他限制性规定，自然人就可以担任公司的法定代表人。
国企与自然人合作成立公司的特殊性：
- 国企与自然人合作成立公司，属于混合所有制经济的一种形式。在这种合作模式下，公司章程的制定应充分考虑双方股东的权益和合作意图。
- 如果公司章程中未对法定代表人的资格作出特别限制，且自然人股东或其委派的人员符合担任董事长的、执行董事或经理的条件，那么该自然人就可以担任公司的法定代表人。
二、实际操作中的考虑因素
公司章程的约定：
- 公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的组织结构、管理方式、股东权利等重要事项。因此，在制定公司章程时，应明确法定代表人的任职资格和选举程序。
- 如果公司章程中规定了法定代表人必须由国企委派的人员担任，那么自然人就无法担任法定代表人。反之，如果公司章程未作此规定，自然人则有机会担任。
国企的内部规定和合作意图：
- 国企在参与混合所有制经济时，可能会根据自身的战略规划和合作意图，对合作方的资格和条件提出一定要求。
- 如果国企希望自然人股东或其委派的人员担任法定代表人，以更好地促进双方的合作和沟通，那么可以在合作协议或公司章程中明确这一点。
自然人的资格和能力：
- 自然人担任法定代表人需要具备一定的资格和能力，如良好的商业信誉、丰富的管理经验、合法的身份等。
- 国企在选择自然人作为法定代表人时，应对其资格和能力进行充分评估，以确保其能够胜任这一职务并维护公司的利益。
三、法律建议
在制定公司章程时明确法定代表人的任职资格和选举程序：
- 这有助于避免后续因法定代表人资格问题产生的纠纷和争议。
国企在选择自然人作为法定代表人时应进行充分评估：
- 评估内容包括自然人的资格、能力、商业信誉等方面，以确保其能够胜任法定代表人职务并维护公司利益。
双方应签订详细的合作协议：
- 合作协议中应明确双方的权利和义务、合作方式、利润分配等重要事项，以及法定代表人的选举和变更程序等。
举例说明：假设国企A与自然人B合作成立了一家公司C。在公司章程中，双方约定法定代表人由董事长担任，且董事长由股东会选举产生。如果自然人B被选举为董事长，那么他就有权担任公司C的法定代表人。反之，如果公司章程中规定了法定代表人必须由国企委派的人员担任，那么自然人B就无法担任法定代表人。
总结与进一步思考：国企与自然人合作成立公司后，自然人担任法定代表人的问题主要取决于公司章程的约定和双方的合作意图。在实际操作中，应充分考虑各种因素并遵循相关程序以确保合作的顺利进行。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。