“永久基本农田以外的农用地”主要指的是除永久基本农田之外，仍属于农用地范畴的其他土地类型。为了更好地理解这一概念，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：

一、永久基本农田的定义与范围

永久基本农田是为了保障国家粮食安全和重要农产品供给而特别划定的耕地，其用途受到法律的严格保护，不得随意改变。根据《土地管理法》及相关规定，永久基本农田主要包括以下几类：

1. 重要农产品生产基地内的耕地：如粮、棉、油、糖等生产基地内的耕地。
2. 优质耕地：具备良好水利与水土保持设施的耕地，以及正在实施改造计划或可改造的中、低产田和已建成的高标准农田。
3. 蔬菜生产基地与农业科研、教学试验田：这些耕地对于保障城市蔬菜供应和推动农业科技进步具有重要意义。
4. 其他特定耕地：国务院规定应当划为永久基本农田的其他类型耕地。

二、永久基本农田以外的农用地的含义

在明确了永久基本农田的定义与范围后，我们可以进一步理解“永久基本农田以外的农用地”的含义。这些土地虽然不属于永久基本农田，但仍然属于农用地的范畴，主要包括：

1. 一般耕地：除了永久基本农田之外的其他耕地，这些耕地可能用于种植其他农作物或经济作物。
2. 林地：用于林业生产的土地，包括天然林和人工林。
3. 草地：用于畜牧业生产的土地，如天然草场和人工草场。
4. 水域及水利设施用地：如河流、湖泊、水库、水渠等用于灌溉、排水、防洪等水利设施的土地。

三、相关法律规定与保护要求

对于永久基本农田以外的农用地，虽然其保护要求可能不如永久基本农田严格，但仍然受到相关法律法规的约束和保护。例如：

1. 土地利用总体规划：农用地的使用必须符合土地利用总体规划的要求，不得随意改变土地用途。
2. 农用地转用审批：如果需要将农用地转为建设用地，必须依法办理农用地转用审批手续，确保用地行为的合法性。
3. 保护生态环境：在农用地的开发利用过程中，必须注重保护生态环境，防止水土流失、土地沙化等问题的发生。

四、实际应用中的注意事项

在实际应用中，对于永久基本农田以外的农用地的使用和管理，还需要注意以下几点：

1. 了解土地性质：在使用农用地之前，必须了解土地的性质和用途，确保符合相关法律法规和规划要求。
2. 办理相关手续：如果需要进行农用地转用或改变土地用途，必须依法办理相关手续，获得批准后方可进行。
3. 注重生态保护：在农用地的开发利用过程中，必须注重生态保护和环境治理，确保土地的可持续利用。

总结来说，“永久基本农田以外的农用地”是一个相对宽泛的概念，它包括了除永久基本农田之外的其他农用地类型。在使用和管理这些土地时，必须遵守相关法律法规和规划要求，确保土地的合理、合法使用。如果你在农用地使用或管理方面遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。