个人申请行政复议时，一般需要提交申请书的副本，副本数量根据被申请人的数量确定。具体分析如下：

1. 副本的必要性
   根据《中华人民共和国行政复议法》及实施条例，申请人提交行政复议申请时，需向复议机构提交书面申请书。若被申请人为单一行政机关，通常需准备1份正本+1份副本（正本由复议机构留存，副本送达被申请人）；若涉及多个被申请人（如共同作出行政行为的多个机关），则需按被申请人数量增加副本（例如2个被申请人需准备1正+2副）。

2. 副本的提交对象
   副本需直接提交给复议机构（如地方政府法制部门或上级行政机关），由复议机构负责转交被申请人。申请人无需自行向每个被申请人单独送达副本，但需在申请书中明确列明所有被申请人名称，以确保复议程序合法性。

3. 特殊情形处理

   • 口头申请的转化：若申请人选择口头申请，复议机构会当场记录申请内容并制作书面申请书，此时副本由复议机构代为准备，申请人无需自行提供。
     
   • 电子申请的副本要求：通过复议机构指定的电子系统提交申请时，系统可能自动生成电子副本并同步送达被申请人，但建议申请人打印纸质版留存备查。
     

4. 实务建议

   • 提前确认要求：不同地区复议机构可能对副本格式、份数有细微差异（如是否需要加盖公章、是否接受复印件），建议通过复议机构官网或电话提前确认。
     
   • 保留送达凭证：若通过邮寄提交副本，务必保留寄送凭证（如快递单号），以证明申请材料已按时送达。
     

提示：行政复议申请的核心是“事实清楚、证据充分”，副本数量虽为程序性要求，但若遗漏可能导致复议机构要求补正材料，延误审查进度。如有具体案件细节需进一步分析，可直接向我咨询。