行政事业单位在符合一定条件下是可以返聘退休人员的。以下从多个角度为你详细分析：

法律政策角度

目前，我国并没有明确的法律法规禁止行政事业单位返聘退休人员。只要返聘行为不违反相关法律法规的强制性规定，比如不违反关于退休人员再就业的劳动权益保障、社会保险缴纳等方面的规定，行政事业单位就可以根据自身工作需要返聘退休人员。例如，一些行政事业单位因工作特殊需要，如专业技术岗位、管理岗位等，在原退休人员具备相应能力和经验，且身体健康能够胜任工作的情况下，会考虑返聘。

返聘条件角度

1. 退休人员自身条件：退休人员应身体健康，能够承担返聘岗位的工作任务。比如，一位退休的医生，如果身体状况良好，仍然具备从事医疗工作的能力，且愿意继续为医院贡献力量，那么医院在符合相关规定的情况下可以返聘他。同时，退休人员应具备返聘岗位所需的专业技能、知识和经验。例如，一位退休的工程师，在工程设计、项目管理等方面有着丰富的经验，对于一些有相关项目需求的行政事业单位来说，就是合适的返聘人选。
2. 单位需求角度：行政事业单位需要因工作实际需要返聘退休人员。比如，某单位正在进行一个重要的科研项目，该项目需要特定的专业技术人才，而单位内部暂时没有合适的人员能够胜任，此时就可以考虑返聘已经退休的、具有相关专业技术的人员。另外，如果单位在短期内面临人员短缺的情况，如因员工休假、离职等原因导致某些岗位人手不足，也可以返聘退休人员来临时填补空缺。

返聘程序角度

1. 协商一致：行政事业单位与退休人员应当就返聘的相关事宜进行充分协商，达成一致意见。这包括返聘的岗位、工作内容、工作时间、薪酬待遇等方面。例如，双方可以约定返聘期限为一年，每周工作三天，薪酬按照一定的标准发放等。
2. 签订协议：为了明确双方的权利和义务，避免后续可能出现的纠纷，行政事业单位与退休人员应当签订返聘协议。协议内容应详细、具体，涵盖上述协商一致的各项内容。比如，协议中可以明确规定如果退休人员在返聘期间因工作原因受到伤害，双方的责任如何承担等。

注意事项角度

1. 社会保险问题：退休人员已经享受养老保险待遇，在返聘期间一般不需要再缴纳养老保险。但对于医疗保险等其他社会保险，需要根据具体情况进行处理。如果退休人员已经参加了城镇职工基本医疗保险，且医保关系已经转移至社区管理，那么在返聘期间可以继续享受相应的医保待遇；如果未参加或医保关系未转移，单位和退休人员可以协商确定是否由单位为其缴纳医疗保险费用。
2. 劳动权益保护：虽然返聘退休人员与单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系，但单位仍应保障退休人员的合法权益。例如，不得安排退休人员从事超过其身体承受能力的工作，不得拖欠返聘报酬等。如果发生纠纷，退休人员可以通过协商、调解、诉讼等方式维护自己的权益。

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