房屋出租时有两个承租人，这种情形在法律上是合法的。不过，具体是否合法以及可能涉及的法律问题，还需根据实际情况来详细分析。以下是从不同角度给出的详细解答：

1. 共同承租的合法性：

   • 在房屋租赁关系中，多个承租人共同承租同一房屋是合法的。这种情形通常被称为“共同承租”或“合租”。只要出租人与所有承租人之间就租赁事宜达成一致，并签订了有效的租赁合同，那么这种租赁关系就是受法律保护的。

2. 租赁合同的签订：

   • 当有两个或更多承租人时，出租人应与所有承租人共同签订租赁合同，或者分别与每个承租人签订独立的租赁合同（但这种情况较为少见，且可能引发管理上的复杂性）。在共同签订的合同中，应明确各承租人的权利和义务，包括租金支付、房屋使用、维修责任等。
   • 如果租赁合同中未明确各承租人的具体份额或责任，那么根据法律规定，他们可能被视为对租赁房屋享有共同的权利和承担共同的义务。这意味着，任何一个承租人都可能需要对整个租赁合同的履行负责，包括支付全部租金和承担因房屋使用而产生的所有责任。

3. 潜在的法律问题：

   • 租金支付：如果其中一个或多个承租人未能按时支付租金，出租人有权要求所有承租人共同承担支付责任。这可能导致承租人之间的内部纠纷，因此建议在租赁合同中明确租金支付方式和责任分担。
   • 房屋使用：多个承租人共同使用房屋时，可能会因生活习惯、卫生习惯等差异而产生矛盾。为了避免这些矛盾，建议在租赁合同中明确房屋的使用规则和维修责任。
   • 合同解除：如果其中一个承租人希望提前解除租赁合同，这可能会影响到其他承租人的权益。因此，在租赁合同中应明确合同解除的条件和程序，以及解除合同后各承租人的责任和义务。

4. 建议：

   • 在签订租赁合同前，出租人应仔细审查承租人的身份和信用状况，确保他们有能力履行租赁合同。
   • 承租人之间也应相互了解并协商好各自的权利和义务，以避免后续纠纷。
   • 如果可能的话，建议在租赁合同中加入争议解决条款，如仲裁或诉讼等，以便在发生纠纷时能够迅速有效地解决。

综上所述，房屋出租时有两个承租人是合法的，但需要确保租赁合同的签订和履行符合法律规定，并充分考虑可能出现的法律问题。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。