行政协议的担保合同在特定条件下可以单独按照民事诉讼审理。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政协议与担保合同的性质

1. 行政协议：行政协议是行政机关与公民、法人或其他组织之间，为实现行政管理目标，依据法律法规及行政职权，通过协商一致达成的协议。它兼具行政性和合同性，但本质上仍属于行政行为范畴。
2. 担保合同：担保合同则是为保障主债权的实现而设立的合同，通常作为主合同的从合同存在。担保合同本身具有民事合同的性质，主要调整平等主体之间的权利义务关系。

二、行政协议担保合同能否单独按民事诉讼审理的分析

1. 从合同独立性角度：

   • 担保合同作为主合同的从合同，其存在和效力通常依赖于主合同。然而，在特定情况下，担保合同可能具有相对独立性，即担保合同的效力不受主合同效力的直接影响。
   • 如果担保合同本身具有独立的民事法律关系，且该关系不直接涉及行政协议的行政性内容，那么担保合同有可能单独按照民事诉讼进行审理。

2. 从诉讼程序角度：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，民事诉讼主要调整平等主体之间的财产关系和人身关系。如果担保合同纠纷仅涉及民事权利义务关系，且不涉及行政协议的行政性争议，那么该纠纷可以单独通过民事诉讼程序解决。
   • 但需要注意的是，如果担保合同纠纷与行政协议的行政性争议紧密相连，难以分割，那么该纠纷可能需要在行政诉讼中一并解决。

3. 从司法实践角度：

   • 在司法实践中，对于行政协议中的担保合同纠纷，法院会根据具体情况进行判断。如果担保合同纠纷具有相对独立性，且符合民事诉讼的受理条件，法院可能会允许其单独按照民事诉讼进行审理。
   • 然而，如果担保合同纠纷与行政协议的行政性争议相互交织，难以单独处理，法院则可能会要求当事人通过行政诉讼程序解决争议。

三、法律建议

1. 明确合同性质：在签订行政协议及其担保合同时，应明确合同性质及争议解决方式。如果希望担保合同纠纷能够单独按照民事诉讼审理，应在合同中明确约定相关条款。
2. 咨询专业律师：在涉及行政协议及其担保合同纠纷时，建议及时咨询专业律师。律师可以根据具体情况分析合同性质及争议解决方式，为当事人提供有针对性的法律建议。
3. 注意诉讼时效：无论选择哪种诉讼程序解决争议，都应注意诉讼时效问题。及时行使诉讼权利，避免因超过诉讼时效而丧失胜诉权。

总结来说，行政协议的担保合同在特定条件下可以单独按照民事诉讼审理，但具体是否可行需根据合同性质、争议内容及司法实践等因素进行综合判断。如有相关法律问题，可以直接向我咨询。