结论：当下水道堵塞导致二楼进水时，二楼业主在符合一定条件下是可以起诉楼上住户的。具体能否起诉以及起诉的依据和流程，需结合实际情况来判断。
一、责任主体与法律依据
直接责任人：
- 如果楼上住户因使用不当（如倾倒杂物、油脂等）导致下水道堵塞，那么这些住户需要承担赔偿责任。这是基于《中华人民共和国民法典》第1165条的规定，即行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。
共同责任人：
- 如果无法确定具体是哪一户或哪几户楼上住户导致下水道堵塞，且涉及多个住户共用管道的情况，那么可能依据《中华人民共和国民法典》第1170条，由相关住户分担损失。该条款规定，二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任。
物业或开发商：
- 如果下水道堵塞是由于管道设计缺陷或物业维护失职导致的，那么物业或开发商也可能需要承担相应的责任。这主要依据《物业管理条例》第35条，即物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务，未能履行物业服务合同的约定，导致业主人身、财产安全受到损害的，应当依法承担相应的法律责任。
二、诉讼准备流程
收集证据：
- 现场证据：拍照或录像记录漏水位置、受损情况，如墙面发霉、家具损坏等。
- 沟通记录：保存与楼上住户、物业的协商记录，如短信、录音等。
- 专业报告：如果可能，委托鉴定机构评估损失金额及因果关系，这份报告的费用在胜诉后通常可以要求对方承担。
- 其他材料：如房产证、物业费缴纳凭证等，以证明权属关系。
尝试协商解决：
- 在起诉前，可以尝试通过社区调解委员会或居委会组织协商，看是否能达成和解，避免激化矛盾。
- 如果协商无果，且认为物业存在不作为的情况，还可以向住建部门投诉。
三、正式诉讼步骤
撰写起诉状：
- 起诉状应包含双方信息、诉讼请求（如赔偿金额、维修费用等）、事实与理由等核心内容。
- 可以参考法院官网提供的民事起诉状范本进行撰写。
向法院立案：
- 向侵权行为地（即房屋所在地）的基层人民法院提交起诉状原件及副本、证据清单及复印件、身份证明等材料。
- 根据索赔金额按比例预缴诉讼费用，败诉方最终承担。
参与庭审：
- 在庭审中，需要举证质证，出示证据并反驳对方主张。
- 辩论焦点通常围绕“堵塞原因”、“损失关联性”等展开。
- 如实回答法官关于管道使用情况等问题。
四、执行与后续
- 如果判决生效后，对方未在10日内履行义务，可以申请强制执行，如查封财产、冻结账户等。
- 为了预防类似事件再次发生，建议安装独立下水管道或定期检查公共管道，并留存维修记录。
五、注意事项
- 侵权纠纷诉讼时效为3年，自知道权利受损之日起计算，因此要及时行动。
- 如果案件复杂，涉及鉴定或多人责任划分等情况，建议寻求专业法律帮助，不过既然你找到了我，有问题可以直接向我咨询。
- 在诉讼过程中，也要考虑邻里关系，尽量通过和平方式解决纠纷。
希望以上分析能对你有所帮助。如果你有更多关于房产纠纷或其他法律领域的问题，欢迎随时向我咨询。