结论：电动车带人未戴头盔且加装防风被的行为，通常属于违法行为，具体需结合当地交通法规来判断。

分析说明：

1. 关于未戴头盔：

   • 法律规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，电动车驾驶人及乘坐人员应当按规定佩戴安全头盔。这是为了保障骑行者的安全，减少交通事故中的伤亡风险。
   • 法律后果：如果未佩戴安全头盔，一旦被交警查处，通常会面临罚款等行政处罚。具体罚款金额因地区而异，但一般都在几十元至几百元不等。

2. 关于电动车带人：

   • 法律规定：电动车带人的规定因地区而异。有些地区允许电动车带一名成年人或儿童，但有些地区则可能限制带人的年龄、体重或数量。此外，即使允许带人，也要求乘坐人员必须坐在后座，并佩戴安全头盔。
   • 法律后果：如果违反当地关于电动车带人的规定，同样可能面临罚款等行政处罚。

3. 关于加装防风被：

   • 法律规定：电动车加装防风被等附属设备，可能改变车辆原有的结构和性能，影响行车安全。因此，许多地区都禁止电动车私自加装此类设备。
   • 法律后果：如果加装防风被被交警查处，可能会要求拆除并恢复原状，同时可能面临罚款等行政处罚。

特殊场景：

• 在某些特定情况下，如恶劣天气或特殊需求下，电动车驾驶人可能会认为加装防风被是必要的。然而，即使在这种情况下，也必须确保加装设备不会影响行车安全，并遵守当地关于电动车带人和佩戴头盔的规定。

行动建议：

• 遵守法规：为了自身和他人的安全，请务必遵守当地的交通法规，包括佩戴安全头盔、不违规带人以及不私自加装附属设备等。
• 了解当地规定：由于电动车带人和加装设备的规定因地区而异，建议在使用电动车前了解并遵守当地的具体规定。
• 安全骑行：无论是否带人或加装设备，都应保持安全骑行意识，遵守交通规则，确保行车安全。

后续思考：

• 如果您对当地关于电动车的具体规定存在疑问或不确定之处，建议直接咨询当地交通管理部门或交警部门以获取准确信息。
• 如果您因电动车相关违法行为而面临处罚或纠纷，可以向我咨询具体的法律程序和维权途径。