诈骗在公安机关立案前全部退钱，并不意味着必然免除刑事处罚，但退钱行为可以作为量刑时的重要考虑因素。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定性角度
诈骗罪是指以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取数额较大的公私财物的行为。一旦行为人实施了此类行为，并且达到了法律规定的入罪标准（通常诈骗公私财物价值三千元至一万元以上视为“数额较大”，具体数额各地可能有所差异），即构成犯罪既遂。这意味着，即使行为人在立案前退还了全部赃款，犯罪事实依然存在，不影响诈骗罪的成立。
二、量刑情节与处罚
积极退赃的重要性：
- 尽管诈骗罪的成立不受退赃影响，但退赃行为在量刑时具有重大意义。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，若诈骗公私财物虽达到入罪标准，但行为人具有法定从宽处罚情节、一审宣判前全部退赃退赔、未参与分赃或获赃较少且非主犯、获得被害人谅解或其他情节轻微、危害不大的情形，并认罪悔罪，检察院可能不起诉或法院可能免予刑事处罚。
量刑时的考虑因素：
- 即便不符合上述全部条件，退赃行为仍会被法院作为量刑时的重要考虑因素。法院会综合考虑案件的具体情况，如诈骗的数额、手段、社会影响及行为人的认罪态度等，对被告人从轻或减轻处罚。例如，根据退赃情况，法院可能会减少基准刑的30%以下。
三、可能被判刑的情况
诈骗数额巨大或特别巨大：
- 若诈骗数额达到巨大（如4万元以上）或特别巨大（如20万元以上）的标准，即使犯罪嫌疑人在立案前全部退赃，司法机关仍可能会追究其刑事责任，因为其行为已造成较大的社会危害性。
存在其他严重情节：
- 除诈骗数额外，犯罪嫌疑人的行为方式、是否造成被害人其他损失等也会影响定罪量刑。例如，采用恶劣手段进行诈骗、造成被害人自杀或精神失常等严重后果，即便在立案前退钱，也可能面临刑事处罚。
社会影响及被害人态度：
- 诈骗行为若造成严重的社会影响，或被害人因此遭受重大精神损失，即使退还了全部款项，行为人仍有可能承担刑事责任。
四、可能不被判刑或免予刑事处罚的情况
退赃退赔及时且认罪悔罪：
- 如果诈骗公私财物虽已达到“数额较大”的标准，但嫌疑人具有法定从宽处罚情节，如一审宣判前全部退赃、退赔，且认罪、悔罪，司法机关可以考虑不起诉或者免予刑事处罚。
诈骗数额较小且情节轻微：
- 对于诈骗数额刚达到“数额较大”标准（如不足4万元），且行为人平时表现良好，系初犯、偶犯，并主动全额退款并取得被害人谅解的，司法机关可能基于宽严相济的刑事政策，决定对其不予起诉或免予刑事处罚。
五、实际建议
- 积极配合调查：如果涉嫌诈骗，应积极配合公安机关的调查，如实陈述事实，提供相关证据。
- 主动退赃退赔：在立案前或诉讼过程中，主动退还全部或部分赃款，以减轻或免除刑事处罚。
- 认罪悔罪：表现出真诚的悔罪态度，争取被害人的谅解，这有助于在量刑时获得从宽处理。
总结来说，诈骗在公安机关立案前全部退钱并不能直接决定是否会被判刑，但作为量刑时的一个重要情节，它对于减轻或免除刑罚具有积极意义。因此，在面临类似情况时，行为人应积极配合调查，主动退赃，认罪悔罪，以期获得更好的法律结果。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。