行政案件与刑事案件中回避决定的主体因案件类型和被申请回避人员的身份不同而有所区别，具体如下：

一、行政案件中的回避决定主体

1. 审判人员的回避

   • 决定主体：院长。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十五条，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员的回避，由院长决定。
   • 特殊情况：当院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定。

2. 其他人员的回避

   • 书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人的回避：
     • 决定主体：由审判长决定。
   • 公安机关负责人的回避：
     • 决定主体：由同级人民检察院检察委员会决定。这通常适用于公安机关在行政诉讼中作为被告或相关执法人员的情形，以确保回避决定的公正性和独立性。

3. 行政处罚案件中的回避决定

   • 执法人员的回避：由行政机关负责人决定。
   • 行政机关负责人担任执法人员时的回避：由行政机关集体讨论决定。

二、刑事案件中的回避决定主体

1. 审判人员的回避

   • 决定主体：在刑事诉讼中，审判人员的回避通常由院长决定。若院长担任审判长，则其回避由审判委员会决定。

2. 检察人员的回避

   • 决定主体：检察人员的回避，根据具体情况，可能由检察长决定，或者由检察委员会讨论决定。例如，检察长担任案件承办人时的回避，需由检察委员会讨论决定。

3. 侦查人员的回避

   • 决定主体：侦查人员的回避，一般由其所属的公安机关负责人决定。若公安机关负责人担任侦查人员，其回避则可能由上一级公安机关负责人或同级人民检察院检察长决定，具体取决于案件性质和侦查阶段。

4. 其他诉讼参与人的回避

   • 书记员、翻译人员、鉴定人的回避：在刑事诉讼中，这些人员的回避通常由审判长决定。若审判长为院长，则可能由院长或审判委员会决定。

三、回避决定的作出流程与救济措施

无论是行政案件还是刑事案件，回避决定的作出通常遵循以下流程：

1. 提出申请：当事人或其代理人认为相关人员与案件有利害关系或其他可能影响公正处理的关系时，可以向相关机构提出回避申请。
2. 审查决定：相关机构收到回避申请后，会进行审查，并根据法律规定和实际情况作出是否回避的决定。
3. 通知告知：一旦作出回避决定，相关机构会及时通知申请人和其他相关人员，确保程序的透明度和公正性。

救济措施：若当事人对回避决定不服，通常可以申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。对申请人的复议申请，相关机构应当在规定时间内作出复议决定，并通知复议申请人。

总结来说，行政案件与刑事案件中回避决定的主体因案件类型和被申请回避人员的身份不同而有所差异。在行政案件中，审判人员的回避由院长或审判委员会决定，其他人员的回避由审判长决定；在刑事案件中，审判人员的回避同样由院长或审判委员会决定，而检察人员和侦查人员的回避则分别由检察长、检察委员会或公安机关负责人等决定。若你对回避制度或其他法律问题有进一步疑问，可以直接向我咨询。