生产假冒农药，即使未造成实际后果，也可能构成犯罪。以下是对这一问题的详细分析：

法律依据与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第一百四十七条的规定，生产假农药、假兽药、假化肥，或销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，以及生产者、销售者以不合格的上述产品冒充合格的产品的行为，若使生产遭受较大损失，将依法追究刑事责任。这里的关键在于“使生产遭受较大损失”，但法律并未明确规定“未造成后果”就一定不构成犯罪。实际上，即使未直接造成生产损失，如果生产、销售假冒伪劣农药的行为本身具有严重的社会危害性，如货值金额巨大、存在多次生产销售行为等，同样可能构成犯罪。

未销售情形的处理

值得注意的是，即使伪劣农药尚未销售，但若货值金额达到一定标准（如五万元以上），同样可能构成犯罪并受到法律的制裁。这是因为，生产、销售假冒伪劣农药的行为本身就具有潜在的社会危害性，即使尚未实际造成损失，也可能对农业生产、生态环境和人类健康构成威胁。

法律后果与量刑标准

1. 刑罚：

   • 若使生产遭受较大损失（一般以2万元为起点），处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
   • 若使生产遭受重大损失（一般以10万元为起点），处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。
   • 若使生产遭受特别重大损失（一般以50万元为起点，但不同地区可能根据实际经济情况有所调整），处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

2. 其他情节：

   • 除了实际造成的损失外，法院还会考虑其他情节，如生产、销售假冒伪劣农药的次数、数量、货值金额、是否造成恶劣社会影响等，来综合确定刑罚的轻重。

法律建议与风险提示

1. 遵守法律法规：

   • 生产、销售农药必须严格遵守国家相关法律法规，确保产品的质量和安全性。任何试图通过生产、销售假冒伪劣农药来谋取不正当利益的行为，都将受到法律的严厉制裁。

2. 及时举报违法行为：

   • 如果发现有人生产、销售假冒伪劣农药，应及时向有关部门举报。这不仅可以维护市场秩序和公共利益，还可以避免自己因使用假冒伪劣农药而遭受损失。

3. 风险防范：

   • 对于农药生产、销售企业来说，应建立健全内部管理制度，加强产品质量控制和风险防范意识。同时，应定期对员工进行法律法规培训，提高员工的法律意识和合规意识。

总结来说，生产假冒农药即使未造成实际后果，也可能因货值金额巨大、存在多次生产销售行为等情节而构成犯罪。因此，我建议所有农药生产、销售企业务必严格遵守国家相关法律法规，确保产品的质量和安全性。如果您有任何关于婚姻家庭或刑事辩护方面的法律问题，都可以直接向我咨询。