不存在非法行医没治坏病人就不承担责任的法律法规。非法行医是违法行为，无论是否造成实际的损害后果，行医者都可能需要承担相应的法律责任。以下从不同角度进行详细分析：
一、非法行医的法律定义与构成
非法行医是指违反医疗法律法规，未取得法定执业资格或许可而从事医疗活动的行为。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条的规定，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，即构成非法行医罪。这里的“情节严重”通常包括多次非法行医、非法行医被行政处罚后再次非法行医、非法行医造成一定社会影响等情形，并不以是否造成实际损害后果为唯一标准。
二、非法行医的法律责任
行政责任：
- 根据《医疗机构管理条例》等相关法律法规，非法行医者可能面临责令停止执业活动、没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以罚款的行政处罚。
刑事责任：
- 如前所述，非法行医情节严重的，可能构成非法行医罪，面临三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金的刑事处罚。
- 如果非法行医行为严重损害了就诊人的身体健康，那么可能处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
- 若造成就诊人死亡，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
民事责任：
- 非法行医者即使未造成就诊人明显的身体损害，但如果其诊疗行为存在过错，且该过错与就诊人后续出现的健康问题存在因果关系，非法行医者仍可能需要承担民事赔偿责任。
三、非法行医的认定与举证
- 在因非法行医引起的侵权诉讼中，患者通常需要承担举证责任，证明非法行医者的诊疗行为存在过错，且该过错与自己的损害后果之间存在因果关系。
- 然而，在非法行医的情况下，由于行医者本身不具备合法的执业资格，其诊疗行为的合法性就受到了质疑。因此，在举证过程中，患者可以更容易地证明行医者的非法性，并进而主张其承担相应的法律责任。
四、特殊情况下的责任承担
- 即使非法行医者未直接造成就诊人的身体损害，但如果其诊疗行为存在重大过错或隐患，且该过错或隐患有可能导致就诊人未来的健康问题，非法行医者仍可能需要承担一定的法律责任。
- 此外，如果非法行医者的行为被认定为欺诈或虚假宣传等违法行为，其还可能面临消费者权益保护法等相关法律法规的制裁。
总结与建议：
非法行医是严重的违法行为，无论是否造成实际的损害后果，行医者都可能需要承担行政、刑事或民事责任。因此，我建议广大民众在选择医疗服务时，一定要选择具备合法执业资格的医疗机构和医生，以确保自己的健康和安全。如果您或您身边的人遇到了非法行医的情况，请及时向相关部门举报，并寻求法律帮助。有问题可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。