国家征收农民水田时，是否提供留用地，需根据具体的地方性法规和政策来确定，并非全国统一标准。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 留用地的定义与目的：

   • 留用地，通常指的是在征收农村集体土地时，为了保障被征地农民的长远生计，政府会按照一定比例（如征收土地面积的一定百分比）额外安排给被征地农村集体经济组织用于发展生产、经营性项目的建设用地。

2. 国家层面的规定：

   • 在国家层面的法律法规中，如《中华人民共和国土地管理法》及其相关实施条例，主要规定了土地征收的程序、补偿标准等，但并未明确规定所有征收项目都必须提供留用地。留用地的提供更多依赖于地方政府的政策制定和实施。

3. 地方性法规与政策：

   • 不同地区根据自身的经济发展状况、土地资源状况以及被征地农民的实际需求，制定了不同的留用地政策。有些地区可能明确规定了征收水田时需提供留用地，并规定了具体的比例和用途；而有些地区则可能没有这样的规定，或者规定较为模糊。
   • 举例：如某省可能规定，征收水田时，按照征收面积的10%安排留用地给被征地农村集体经济组织，用于发展农业产业或乡村旅游等项目。

4. 留用地的实施与监管：

   • 即使地方政策规定了留用地，其实施和监管也是关键。政府需要确保留用地的规划、审批、使用等环节符合法律法规和政策要求，防止留用地被滥用或闲置。
   • 同时，被征地农村集体经济组织也需要合理利用留用地，发展符合当地实际和市场需求的项目，以保障被征地农民的长远生计。

5. 农民的权益保障：

   • 在征收水田过程中，农民应关注当地政府是否提供了留用地政策，并了解留用地的具体比例、用途和实施方式。
   • 如果农民对留用地政策有疑问或认为自己的权益受到侵害，可以及时向当地政府或相关部门咨询或投诉，必要时可以寻求法律援助或提起行政诉讼。

建议：由于留用地政策具有地域性差异，农民在面临水田征收时，应首先了解当地的具体政策规定。如有需要，可以直接向我咨询，我将根据你所在地区的具体政策，为你提供更详细的法律解释和建议。