化工企业不在工业区而被取缔，这一行为是否违法，需根据具体情况和当地法律法规来判断，不能一概而论。以下是从不同角度进行的分析：

1. 规划与环保要求角度：

   • 许多地区对化工企业的设立有明确的规划要求，通常要求化工企业必须设立在指定的工业区内，这是为了保障公共安全、环境保护以及城市规划的合理性。
   • 如果化工企业未按照规划要求设立在工业区，而是擅自设立在其他区域，这可能违反了当地的城乡规划法或相关环保法规。在此情况下，政府相关部门有权依法对其进行取缔或要求其搬迁。

2. 行政许可与审批角度：

   • 化工企业的设立和运营通常需要获得一系列的行政许可和审批，包括但不限于环境影响评价报告、安全生产许可证等。
   • 如果化工企业未获得必要的行政许可或审批，或者其许可和审批条件已发生变化（如环保标准提高）而未及时更新，政府相关部门也有权依法对其进行取缔或要求其整改。

3. 法律责任与后果角度：

   • 如果化工企业因未设立在工业区而被取缔，且该取缔行为是基于合法的行政许可和审批程序以及明确的法律法规规定，那么这一行为通常是合法的。
   • 然而，如果取缔行为缺乏合法依据或程序不当（如未给予企业合理的整改期限、未听取企业的陈述和申辩等），则可能构成违法行政，企业有权依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。

建议：

• 对于化工企业而言，应严格遵守当地的城乡规划法和环保法规，确保企业的设立和运营符合相关要求。
• 如果企业因未设立在工业区而面临取缔风险，应及时与当地政府相关部门沟通，了解具体的取缔原因和法律依据，并积极寻求合法的解决方案（如申请搬迁至工业区、申请补办相关行政许可等）。
• 如果企业认为取缔行为违法或不当，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。在此过程中，建议企业咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。

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