省道边乱搭乱建的处罚主要依据相关法律法规，由行政主管部门进行查处，具体处罚措施包括责令停止建设、限期拆除、罚款等。以下从不同角度详细说明：

1. 法律依据

   • 根据《中华人民共和国公路法》第五十六条规定，除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照保障公路运行安全和节约用地的原则，依照国务院的规定划定。
   • 《公路安全保护条例》第十一条也明确，县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和地面构筑物。

2. 处罚措施

   • 责令停止建设：对于正在进行的乱搭乱建行为，行政主管部门有权责令其立即停止建设，防止违法行为继续扩大。
   • 限期拆除：对于已经建成的乱搭乱建建筑物或构筑物，行政主管部门会责令其在规定期限内自行拆除。如果逾期不拆除，相关部门可以依法组织强制拆除，并由违法者承担拆除费用。
   • 罚款：根据违法行为的严重程度和造成的后果，行政主管部门可以对违法者处以罚款。罚款的数额会根据具体情况进行裁量，但通常不会低于法定最低限额。

3. 特殊情况处理

   • 如果乱搭乱建行为涉及公路用地或公路建筑控制区，且未经许可擅自进行，那么除了上述处罚措施外，还可能面临更严重的法律后果。例如，如果违法行为导致公路损坏或影响公路安全，违法者可能需要承担民事赔偿责任，甚至可能面临刑事责任。

4. 投诉与举报

   • 如果发现省道边有乱搭乱建行为，可以向当地的交通运输主管部门或城市管理综合执法部门进行投诉和举报。这些部门会依法进行调查处理，并保护投诉人的合法权益。