业主单位发现串标、围标行为时，可按照以下步骤依法处理，既保障自身权益，也符合法律程序要求：

1. 立即固定证据，确保事实清晰

• 证据类型：包括但不限于投标文件异常一致性（如报价、技术方案雷同）、投标人之间存在关联关系（如控股股东相同、办公地址一致）、投标人代表存在利益输送迹象（如同一人参与多个投标人投标）、开标现场异常（如投标人缺席但报价被纳入评标）等。
• 固定方式：通过公证、录音录像、书面记录等方式留存证据，必要时可委托第三方机构（如审计公司、技术专家）出具专业意见，确保证据的合法性和证明力。

2. 启动内部调查程序，明确责任主体

• 调查范围：覆盖投标文件审查、开标评标过程、相关人员行为等环节，重点核查是否存在内部人员与投标人串通、评标委员会违规操作等问题。
• 责任划分：根据调查结果，区分投标人责任（如串标、围标主体）、招标代理机构责任（如未履行审查义务）、业主单位内部人员责任（如泄露信息、收受贿赂）等，为后续处理提供依据。

3. 依法处理违规投标人，维护招标公正性

• 取消投标资格：根据《招标投标法》第五十三条，对串标、围标的投标人，业主单位可取消其投标资格或中标资格，且不予退还投标保证金。
• 行政处罚：向行政监督部门（如发改委、住建部门）报告，由其依法对违规投标人处以罚款、没收违法所得、暂停或取消参与招标活动的资格等处罚。
• 刑事追责：若串标、围标行为涉嫌犯罪（如串通投标罪），业主单位应向公安机关报案，由司法机关追究刑事责任。

4. 重新组织招标或调整采购方式

• 重新招标：若原招标项目因串标、围标导致无效，业主单位可依法重新组织招标，确保程序合法、结果有效。
• 调整采购方式：若项目紧急或重新招标成本过高，业主单位可考虑采用竞争性谈判、单一来源采购等非招标方式，但需符合《政府采购法》或《招标投标法实施条例》的适用条件。

5. 完善内部管理，预防类似风险

• 制度优化：修订招标文件模板，明确串标、围标的认定标准和处罚条款；建立投标人信用评价体系，对违规主体实施联合惩戒。
• 流程强化：加强开标评标过程的监督，如引入电子招标平台、实行评标专家随机抽取、设置异议投诉渠道等，减少人为干预空间。
• 人员培训：定期对招标工作人员进行法律培训，提高其对串标、围标行为的识别能力和风险防范意识。

6. 法律救济与索赔（如适用）

• 损失索赔：若串标、围标行为导致业主单位遭受损失（如项目延期成本、重新招标费用等），可依法向违规投标人主张民事赔偿。
• 合同解除：若中标合同已签订但发现串标、围标，业主单位可根据《民法典》第五百六十三条，以“欺诈、胁迫”或“违背公序良俗”为由解除合同，并追究违约责任。

注意事项

• 程序合法性：处理过程中需严格遵守《招标投标法》《政府采购法》等法律法规，避免因程序瑕疵导致处理结果无效。
• 保密义务：调查期间需对涉密信息（如投标文件、调查记录）保密，防止信息泄露引发纠纷。
• 沟通协调：与行政监督部门、公安机关保持密切沟通，确保行政处罚与刑事追责无缝衔接。

业主单位在处理串标、围标时，需兼顾“惩治违规”与“防范风险”，通过法律手段维护招标活动的公正性，同时完善内部管理，从源头减少类似问题发生。如有具体案件或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。