行政许可、行政裁决、行政协议均可以作为案由。以下是对这三个概念的详细解释以及它们作为案由的法律依据和适用情况：

1. 行政许可：

   • 定义：行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。
   • 作为案由：当行政相对方对行政主体作出的行政许可决定不服，或者行政主体在行政许可过程中存在违法行为时，行政相对方可以提起行政诉讼，此时行政许可即可作为案由。例如，申请人对行政机关不予颁发许可证的决定不服，可以提起行政诉讼，案由即为“行政许可”。

2. 行政裁决：

   • 定义：行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对当事人之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
   • 作为案由：当行政相对方对行政机关作出的行政裁决不服时，可以提起行政诉讼。此时，行政裁决即可作为案由。例如，在土地权属纠纷中，行政机关作出了裁决，但一方当事人不服该裁决，可以提起行政诉讼，案由即为“行政裁决”。

3. 行政协议：

   • 定义：行政协议也叫行政合同，是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。
   • 作为案由：当行政协议的双方当事人因协议的履行、变更、解除等发生争议时，可以提起行政诉讼。此时，行政协议即可作为案由。例如，政府与某企业签订了土地出让合同，但企业未按合同约定支付土地出让金，政府可以提起行政诉讼，案由即为“行政协议”。

法律依据与适用情况：

• 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里的“行政行为”包括行政许可、行政裁决和行政协议等具体行政行为。
• 在实际诉讼中，法院会根据案件的具体情况，审查行政行为的合法性，并作出相应的判决。因此，当行政相对方对行政许可、行政裁决或行政协议等行政行为不服时，可以依法提起行政诉讼，并将这些行政行为作为案由。

建议：

• 如果您在行政许可、行政裁决或行政协议方面遇到法律问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解您的权利和义务，以及可能的法律后果。
• 在提起行政诉讼前，请确保您已经收集了充分的证据来支持您的主张，并了解了相关的法律程序和规定。

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