工作许可人通常不能同时担任工作负责人，这一结论主要基于以下法律及行业规范的分析：
一、职责分离原则
工作负责人的职责：工作负责人是工作任务的具体组织者和执行者，负责按照工作票上批准的任务、范围和时间开展工作，并确保安全措施得到严格执行。其核心职责在于现场工作的直接管理和安全监督。
工作许可人的职责：工作许可人则负责审查工作的必要性、检修工期及安全措施的正确性，并在确认所有安全措施已到位后，许可工作开始。工作结束后，还需仔细检查现场，确认工作已完成、人员已撤离且设备恢复可运行状态后，终结工作票。其核心职责在于工作许可与终结的把控，以及安全措施的审查与监督。
职责分离的必要性：由于工作负责人和工作许可人的职责涉及工作过程的不同阶段和方面，且均直接关系到工作安全与效率，因此，从职责分离的角度出发，两者通常不应由同一人兼任，以避免职责混淆、监督失效等风险。
二、行业规范与实际操作
行业规范的要求：在电力等行业的电气工作流程中，工作负责人和工作许可人的角色设定和职责划分通常遵循严格的行业规范。这些规范明确规定了两者不得兼任，以确保工作过程的安全与有序。
实际操作的考量：从实际操作的角度来看，工作负责人需要全身心投入到现场工作的管理和安全监督中，而工作许可人则需要在工作许可与终结等关键环节保持高度的警惕性和责任心。如果两者由同一人兼任，可能会导致其无法同时兼顾两方面的职责，从而增加工作风险。
三、特殊情况下的例外
尽管工作许可人通常不能同时担任工作负责人，但在某些特殊情况下，如小型、简单的工作任务或紧急情况下，可能存在例外。然而，这种例外必须严格遵循既定程序与相关规定，并确保所有安全措施得到严格执行。此外，即使在这种情况下，也应尽量避免职责混淆和监督失效的风险。
四、法律后果与风险提示
如果工作许可人同时担任工作负责人，且未遵循既定程序与相关规定，导致工作过程中出现安全事故或违规行为，那么相关责任人可能会面临法律责任和行业处罚。因此，从法律风险的角度来看，也应避免这种兼任情况的发生。
建议：在实际工作中，应严格遵守行业规范和相关法律法规，确保工作负责人和工作许可人的职责分离和有效监督。如果遇到特殊情况需要兼任，应提前咨询相关部门或专业律师的意见，并确保所有操作符合规定和程序。如有任何法律疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。