不发放年终奖是否违法，需分情况讨论：

1. 有明确约定或规定的情况

   • 劳动合同或规章制度有明确规定：如果劳动合同中详细规定了年终奖的发放条件、金额、时间等，或者用人单位的规章制度（需经过民主程序制定并向员工公示）中明确了年终奖的发放规则，那么年终奖就成为劳动合同的必备条款或具有约束力的规定。在这种情况下，用人单位不发放年终奖可能构成违约，员工有权通过法律途径主张权益，如向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
   • 集体合同有约定：若用人单位与工会签订了集体合同，且集体合同中包含了年终奖的相关条款，用人单位也应当遵守这些条款。集体合同的效力高于个别劳动合同，对全体职工具有约束力。若用人单位违反集体合同中的年终奖约定，同样可能面临法律责任。

2. 没有明确约定或规定但有惯例的情况

   • 如果员工能证明用人单位有发放年终奖的固定惯例（如连续多年发放且标准相对稳定），即使无书面约定，用人单位也应遵循惯例发放。否则，其行为可能被法院认定为不合理，员工有权要求用人单位按照惯例发放年终奖。

3. 既无约定也无规定且无惯例的情况

   • 在这种情况下，年终奖的发放完全取决于用人单位的自主决定。用人单位可以根据经营状况、员工表现等因素自由裁量是否发放年终奖及其标准和范围。因此，不发放年终奖通常不构成违法。

法律建议：

• 对于劳动者：

  • 入职时应与用人单位明确年终奖的相关事宜，并保留好相关证据（如劳动合同、规章制度、往年发放记录等）。
  • 如遇用人单位无故不发放年终奖，可先尝试与用人单位沟通解决；协商不成时，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁以维护自己的合法权益。

• 对于用人单位：

  • 应根据自身经营状况和经济效益制定合理的年终奖制度，并在劳动合同或规章制度中明确约定。
  • 遵循诚实信用原则，按照约定或规定及时足额支付劳动者的劳动报酬和年终奖，以激励员工并提高员工的工作积极性和忠诚度。
  • 在没有明确约定或规定的情况下，如需调整年终奖政策，应提前与员工沟通并说明原因，以减少潜在的劳动争议。

法律依据：

• 《中华人民共和国劳动法》第四十七条：用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。
• 《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条：工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。该规定将奖金（包括年终奖）列为工资总额的组成部分，但并未强制规定年终奖的发放方式和标准。

综上所述，不发放年终奖是否违法取决于具体情况。劳动者应了解自己的权益和义务，在必要时采取适当的法律措施维护自己的利益；用人单位则应遵守相关法律法规和劳动合同约定，确保员工的合法权益得到保障。