针对您提出的“履约保证金不让用保函怎么办”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
首先，需要明确的是，履约保证金的提交形式并非严格限定为保函。在商业活动和各类交易中，履约保证金的常见提交形式包括现金、支票、汇票以及银行保函等多种方式。法律并未对履约保证金的提交形式做出严格规定，因此，您有权根据实际情况和合同约定，选择最适合的提交方式。
接下来，我们分析合同约定的重要性。在涉及履约保证金的问题上，合同是双方行为的基础和准则。如果合同中明确规定了必须以保函形式提供履约保证金，那么您应当尽量遵守这一约定。然而，如果合同并未强制要求保函形式，或者未明确指定具体的提交方式，那么您就有权与对方进行协商，探讨采用其他双方认可的方式提交履约保证金。
在实际操作中，如果因为某些原因（如银行流程、资金安排等）您无法提供保函，但合同又未明确排除其他提交方式，我建议您采取以下步骤：
与对方沟通：首先，与合同对方进行坦诚的沟通，说明您无法提供保函的原因，并表达您希望采用其他方式提交履约保证金的意愿。
协商变更：在沟通的基础上，尝试与对方协商变更履约保证金的提交形式。您可以提出采用现金、转账或其他双方认可的方式作为替代，并强调这种变更不会影响合同的履行和双方的权益。
书面确认：如果双方达成一致意见，务必以书面形式将变更内容确认下来，并作为合同的附件或补充协议。这样可以确保双方的权益得到明确保障，避免未来可能产生的纠纷。
此外，虽然保函不是唯一的提交方式，但它确实具有一些独特的优势，如减轻资金压力、提高合同双方的信任度等。因此，在条件允许的情况下，您也可以考虑采用保函形式提交履约保证金，以促进交易的顺利进行。
综上所述，履约保证金的提交形式并非一成不变，而是可以根据合同的具体约定和实际情况进行灵活调整。在遇到无法提供保函的情况时，您应积极与对方沟通协商，寻求双方都能接受的解决方案。希望这些建议能对您有所帮助。