在处理市场监管部门对不执行政府指导价行为的处罚时，主要适用的是《中华人民共和国价格法》第三十九条。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律条款的直接适用性：

   • 《中华人民共和国价格法》第三十九条明确规定了经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施时的法律责任。具体包括责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。这一条款直接针对不执行政府指导价的行为，提供了明确的处罚依据。

2. 与其他相关法规的区分：

   • 虽然可能存在其他与价格管理相关的法规或规章，但它们通常是对《价格法》的补充或细化，而非替代。在处理具体案件时，应首先依据《价格法》的相关规定，再结合其他相关法规或规章进行综合判断。
   • 提及的“价格违法行为行政处罚规定”等，实际上可能是对《价格法》中相关条款的具体实施细则或补充规定，它们并不构成独立的处罚依据，而是与《价格法》第三十九条等条款相辅相成，共同构成对价格违法行为的处罚体系。

3. 处罚的实践应用：

   • 在实际操作中，市场监管部门会根据违法行为的性质、情节以及社会影响等因素，依据《价格法》第三十九条的规定，对不执行政府指导价的行为进行处罚。这包括责令经营者立即改正违法行为，没收违法所得，并根据违法所得的数额或情节的严重程度，处以相应的罚款。

4. 法律建议：

   • 对于经营者而言，应严格遵守政府指导价和政府定价的规定，避免价格违法行为的发生。一旦面临市场监管部门的处罚，应积极配合调查，主动改正违法行为，并依法承担相应的法律责任。
   • 若对处罚决定有异议，经营者可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

综上所述，市场监管部门在处罚不执行政府指导价的行为时，主要依据的是《中华人民共和国价格法》第三十九条。这一条款为处罚提供了明确的法律依据和处罚标准，确保了价格管理的有效性和公正性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。