当事人不知道政府指导价，并不能直接成为不处罚的依据。政府指导价是政府为了规范市场秩序、保护消费者权益而设定的价格上限或下限，对于违反政府指导价的行为，行政机关有权依法进行处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、政府指导价的法律性质
政府指导价具有法律约束力，是行政机关对市场价格进行监管的一种手段。当市场价格偏离政府指导价时，行政机关有权进行干预，以确保市场价格的合理性和稳定性。因此，无论当事人是否知道政府指导价的具体内容，都必须遵守相关规定。
二、不知道政府指导价是否构成免责事由
- 主观故意与过失：在法律上，是否知道政府指导价通常不是判断是否构成违法行为的唯一标准。关键在于当事人是否存在主观故意或过失。如果当事人因疏忽大意或故意违反政府指导价，那么即使不知道具体价格，也可能受到处罚。
- 法律责任的承担：根据法律规定，违反政府指导价的行为可能面临罚款、没收违法所得等行政处罚。这些处罚的目的是为了维护市场秩序和消费者权益，而不是基于当事人是否知道政府指导价。
三、可能的法律后果及建议
- 行政处罚：如果当事人违反政府指导价，行政机关有权依法进行处罚。处罚的种类和幅度可能因地区、行业以及具体违法行为而有所不同。
- 民事责任：除了行政处罚外，当事人还可能因违反政府指导价而承担民事责任。例如，如果因价格违法行为给消费者造成损失，消费者有权要求赔偿。
- 建议：
- 了解并遵守政府指导价：当事人应主动了解并遵守所在行业的政府指导价，以避免不必要的法律风险。
- 及时咨询专业人士：如果对政府指导价有疑问或不确定如何遵守，应及时咨询专业律师或相关机构，以获取准确的法律意见。
- 积极配合调查：如果因违反政府指导价而受到行政机关的调查，当事人应积极配合调查工作，如实说明情况，以减轻可能的法律后果。
综上所述，不知道政府指导价并不能成为不处罚的依据。当事人应主动了解并遵守相关规定，以避免不必要的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。