结论：在政府采购项目中，采购人与中标供应商签订两份合同的情况并非绝对禁止，但需根据具体情形和法律法规来判断其合法性。以下从不同角度进行分析：

1. 常规原则与单一合同

   • 通常情况下，政府采购项目遵循“一个项目，一个中标供应商，一份合同”的原则。这一原则旨在确保采购过程的透明度和公正性，同时便于采购方高效管理合同执行。
   • 如果采购文件（如招标文件）中明确规定了只签订一份合同，且没有允许多份合同的特殊条款，那么采购人与中标供应商签订两份合同将违反采购文件的规定，可能构成违约或违法行为。

2. 特殊情形下的多份合同

   • 法律法规支持：虽然《政府采购法》等相关法律法规并未明确禁止一个项目签订多份合同，但也没有直接规定可以签订多份合同。因此，是否签订多份合同需根据具体采购情况、项目需求以及法律法规的间接支持来判断。
   • 采购文件约定：如果采购文件在编制时明确规定了允许多份合同的情形，如项目拆分、不同部分由不同供应商承担等，并且这些约定符合法律法规的原则，那么采购人与中标供应商签订两份合同是合法合规的。
   • 项目实际需求：在某些复杂或大型项目中，可能由于技术、地域、时间等因素，需要将项目拆分成多个部分或阶段进行实施。在这种情况下，采购人可能与中标供应商就不同部分或阶段分别签订合同，以满足项目实际需求。

3. 注意事项与法律后果

   • 合同内容一致性：如果签订多份合同，必须确保各份合同之间的内容相互协调、一致，避免出现矛盾或冲突。
   • 合法合规性：无论签订一份还是多份合同，都必须严格遵守相关法律法规和采购政策的原则，确保采购活动的合法性和合规性。否则，可能面临法律责任和行政处罚。
   • 争议解决：如果因签订多份合同引发争议，采购人和中标供应商应首先通过协商解决；协商不成的，可以依据合同中的争议解决条款或相关法律法规进行仲裁或诉讼。

建议：

• 在政府采购项目中，采购人应谨慎考虑是否签订多份合同，并确保符合法律法规和采购文件的规定。
• 如果确实需要签订多份合同，应在采购文件中明确约定相关条款和条件，以避免后续争议和法律风险。
• 如有任何疑问或不确定之处，建议直接向我咨询，以便获得更具体、更专业的法律意见。