结论：在公司被吊销营业执照且股东未出资的情况下，债权人是否可以起诉股东，需根据股东的具体行为及法律规定来判断。一般情况下，若股东存在滥用权利、逃避债务等行为，债权人可以依法起诉股东要求其承担相应责任。
法律依据与责任分析
股东未出资的法律责任：
- 根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，股东有义务按照约定出资。若股东未履行出资义务，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。
- 在公司被吊销营业执照且未进行清算的情况下，若股东未出资，可能构成对公司财产的损害，进而影响债权人的利益。
股东可能承担的责任类型：
- 赔偿责任：若股东未出资导致公司财产减少，进而损害债权人利益，债权人可要求股东在未出资范围内对公司债务承担赔偿责任。
- 连带责任：若股东存在滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害债权人利益的行为，或怠于履行相关义务导致公司主要财产、账册、重要文件灭失，无法进行清算等情况，股东可能需对公司债务承担连带责任。
可以起诉股东的具体情形
股东未履行出资义务且公司财产受损：
- 若股东未出资，且该未出资行为导致公司财产减少，无法清偿债务，债权人可起诉股东要求其在未出资范围内承担赔偿责任。
股东滥用权利逃避债务：
- 若股东通过转移财产、隐匿资产等方式逃避债务，严重损害债权人利益，债权人可起诉股东要求其承担连带责任。
股东怠于履行清算义务：
- 虽然清算义务人一般为董事，但若股东作为清算义务人（如公司章程另有规定或股东会决议选任）未履行清算义务，导致公司财产受损或无法清算，债权人也可起诉股东要求其承担相应责任。
起诉时需注意的事项
证据收集：
- 债权人需收集能证明股东未出资、滥用权利逃避债务或怠于履行清算义务等行为的证据，如公司章程、出资协议、财务报表、银行账户流水、财产交易记录、证人证言等。
诉讼主体的确定：
- 明确被告身份信息，确保诉讼主体适格。一般情况下，若股东未出资或滥用权利，可将股东列为被告；若股东同时作为清算义务人未履行义务，也可将其列为被告。
起诉条件与诉讼时效：
- 起诉需符合民事诉讼的条件，包括原告与案件有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实理由、属于法院受理范围等。
- 注意诉讼时效，一般民事权利的诉讼时效为三年，需在时效内提起诉讼。
示例说明
假设某公司被吊销营业执照，股东A未按照约定出资100万元，且公司财产因股东A的转移行为而减少，无法清偿对债权人B的债务。在此情况下，债权人B可以收集相关证据，起诉股东A要求其在未出资100万元范围内对公司债务承担赔偿责任，并可能因股东A的转移财产行为要求其承担连带责任。
总结与建议：在公司被吊销营业执照且股东未出资的情况下，债权人是否可以起诉股东需根据具体情况判断。若股东存在未出资、滥用权利逃避债务或怠于履行清算义务等行为，债权人可以依法起诉股东要求其承担相应责任。在起诉过程中，务必注意证据的收集、诉讼主体的确定以及起诉条件的满足。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。