结论：骚扰行为是否可以立案，主要取决于骚扰的具体情节和严重程度。不同类型的骚扰行为，在符合一定条件时，均可依法立案处理。
一、性骚扰
治安管理处罚层面：
- 若存在言语、行为等性骚扰行为，且对他人正常生活、心理造成明显干扰，达到“情节恶劣”程度，公安机关可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条予以立案，并处以五日以上十日以下拘留；对于猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。
刑事犯罪层面：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百三十七条，以暴力、胁迫或其他方法强制猥亵他人或侮辱妇女的，构成强制猥亵、侮辱罪，应予以立案，并处五年以下有期徒刑或者拘役。在公共场所当众犯此罪或有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的，将依法从重处罚。
二、电话、短信及网络骚扰
- 频繁发送骚扰信息：
- 按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（五）项，多次（一般指三次及以上）发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，严重干扰他人正常生活的，公安机关可立案并处以五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
三、跟踪、滋扰及侵犯隐私
偷窥、偷拍、窃听、散布隐私：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（六）项，涉及偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的违法行为，可处以五日以下拘留或五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。若跟踪、滋扰他人并伴有此类侵犯隐私行为，达到一定严重程度，公安机关将立案处理。
威胁人身安全、公然侮辱或诽谤、诬告陷害、打击报复证人：
- 这些行为同样构成骚扰，并可能触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》中的相关规定。例如，通过书写恐吓信件或其他方式威胁他人人身安全，或在公共场合公然侮辱、诽谤他人，均属可立案的骚扰行为。
四、民事侵权层面
- 言语骚扰等造成精神损害：
- 若骚扰行为给受害者造成精神损害或其他损失，受害者有权依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向法院提起民事诉讼，要求骚扰者承担民事责任，如停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。
五、证据收集与法律应对
证据收集：
- 在骚扰案件中，证据的收集至关重要。证据可以包括但不限于人证（如目击者证言）、骚扰短信、邮件、聊天记录等电子信息、截图、视频、录音等视听资料，以及其他能够证明骚扰行为存在及其严重程度的证据。
法律应对：
- 受害者在遭遇骚扰时，应及时保留相关证据，并根据骚扰行为的严重程度，选择向公安机关报警或向法院提起诉讼，以维护自身合法权益。
综合建议：
- 受害者在遭遇骚扰时，应保持冷静，及时收集并保留相关证据。
- 根据骚扰行为的性质和严重程度，选择合适的法律途径进行维权。
- 在维权过程中，如有需要，可直接向我咨询，我将为你提供专业的法律帮助和指导。
总之，骚扰行为在符合一定条件时是可以立案的。受害者应积极收集证据，并及时寻求法律援助，以维护自己的合法权益。