司法鉴定意见书没有制作人是不合法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

一、法律依据

根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》以及相关司法鉴定管理规定，司法鉴定意见书作为重要的法律文书，必须由具有相应资质的司法鉴定人（即制作人）出具。这是确保鉴定意见书合法性、客观性和科学性的基本要求。

二、制作人身份的重要性

1. 资质要求：司法鉴定人必须具备专业的知识和技能，并通过相应的考核和认证，才能从事司法鉴定工作。他们的专业背景和资质是保证鉴定意见书质量的基础。
2. 责任承担：司法鉴定人对其出具的鉴定意见书承担法律责任。如果鉴定意见书存在错误或虚假，制作人将可能面临法律追究。因此，明确制作人身份是确保鉴定意见书责任可追溯的关键。

三、没有制作人的法律后果

1. 鉴定意见书无效：如果司法鉴定意见书没有制作人，或者制作人的身份不明确、不具备相应资质，那么该鉴定意见书将被视为无效。在诉讼过程中，这样的鉴定意见书将不会被法院采纳作为证据。
2. 可能面临法律处罚：对于出具无效鉴定意见书的机构或个人，相关法律法规规定了相应的处罚措施。这包括但不限于警告、罚款、吊销资质等。

四、实际操作中的注意事项

1. 核实制作人身份：在接收司法鉴定意见书时，应仔细核实制作人的身份和资质。可以通过查询相关数据库或联系鉴定机构进行确认。
2. 要求提供完整资料：除了鉴定意见书本身外，还应要求提供制作人的资质证明、鉴定过程记录等相关资料，以确保鉴定意见书的合法性和客观性。
3. 及时咨询专业律师：如果对司法鉴定意见书的合法性或内容存在疑问，应及时咨询专业律师。律师将能够提供专业的法律意见和帮助，维护你的合法权益。

建议：在处理涉及司法鉴定意见书的事务时，务必确保鉴定意见书有明确的、具备相应资质的制作人。如果遇到没有制作人的情况，应坚决拒绝接受该鉴定意见书，并及时向相关部门举报或寻求法律帮助。如果你有任何关于司法鉴定或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。