针对您提出的“国有农用地承包合同到期后能否签订土地租赁合同”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、法律基础与原则
首先，我们需要明确的是，无论是国有农用地还是农村集体土地，其承包或租赁行为都应遵循《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规。这些法律确保了土地流转的平等、自愿、有偿原则，保护了双方的合法权益。
二、国有农用地承包合同到期后的处理
续租的可能性：
- 国有农用地承包合同到期后，承包方通常有权与发包方（即国有土地的管理单位）协商续租事宜。
- 续租应遵循平等、自愿、有偿的原则，双方需就续租期限、租金及支付方式、土地用途等关键条款进行协商。
签订土地租赁合同：
- 在协商一致的基础上，双方可以签订土地租赁合同，明确各自的权利和义务。
- 土地租赁合同应包含续租期限、租金标准、支付方式、土地使用条件、违约责任等重要内容，以确保合同的完整性和可执行性。
三、续租流程与注意事项
提出续租申请：
- 承包方应在原承包合同到期前的合理时间内（建议提前半年至一年）向发包方提出续租申请，说明续租意愿和基本要求。
协商续租事宜：
- 发包方收到申请后，应与承包方就续租的具体条款进行充分协商，确保双方达成一致意见。
- 在协商过程中，双方可以参考当地同类土地的租金水平、土地实际产出效益等因素，以确定合理的租金标准。
签订书面合同：
- 协商一致后，双方需签订书面的土地租赁合同，并明确续租期限、租金及支付方式、土地用途等关键条款。
- 合同应具有法律效力，双方应严格遵守合同约定，履行各自义务。
办理相关手续：
- 根据土地性质和当地规定，可能需办理土地租赁登记等手续，以确保续租行为的合法性和有效性。
四、可能遇到的问题及解决办法
发包方不同意续租：
- 如果发包方不同意续租，承包方应先与发包方沟通了解拒绝原因。
- 若协商不成，承包方可以根据原承包合同中的争议解决条款，通过调解、仲裁或诉讼等方式维护自己的合法权益。
租金争议：
- 如果双方在租金标准上存在争议，可以参考当地同类土地的租金水平、土地实际产出效益等因素进行协商。
- 无法协商一致时，可以邀请第三方评估机构对土地租金进行评估，以评估结果作为参考依据。
五、总结与建议
国有农用地承包合同到期后，承包方有权与发包方协商续租事宜，并签订土地租赁合同。在续租过程中，双方应遵循平等、自愿、有偿的原则，充分协商并明确各自的权利和义务。如遇争议或不确定情况，建议咨询专业律师或法律顾问，以确保自身权益得到充分保护。通过遵循上述步骤和建议，您可以有效解决国有农用地承包合同到期后的续租问题。