个人未经许可生产中药洗发水，可能面临行政处罚甚至刑事处罚，具体处罚需根据违法情节严重程度判断。以下分情况详细说明：
一、行政处罚（情节较轻，未构成犯罪）
法律依据
根据《中华人民共和国药品管理法》第一百一十五条，未取得药品生产许可证生产药品（包括中药制剂），或未取得药品经营许可证经营药品的，责令关闭，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品货值金额十五倍以上三十倍以下的罚款；货值金额不足十万元的，按十万元计算。
关键点
- 中药洗发水是否属于药品：若产品宣称具有治疗功效（如“防脱生发”“去屑止痒”等），或成分、用法符合药品定义，可能被认定为药品，需取得药品生产许可证；若仅作为普通化妆品使用，则需遵守化妆品相关法规。
- 处罚幅度：以货值金额为基准，最低罚款150万元（货值不足10万时按10万计算），最高可达300万元。
二、刑事处罚（情节严重，构成犯罪）
法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第一百四十二条，生产、销售劣药，对人体健康造成严重危害的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。
- 若生产假药（如添加违禁成分、虚假标注成分），则适用第一百四十一条，处罚更重（最低三年有期徒刑，最高死刑）。
关键点
- “劣药”认定：包括成分含量不符合标准、未标明有效期或过期、污染变质等情形。
- “严重危害”标准：需造成轻伤以上伤害，或轻度、中度残疾，或器官组织损伤导致一般功能障碍等后果。
- 刑事立案门槛：即使未造成明显危害，若生产销售金额达20万元以上，或货值金额达15万元以上，也可能以“生产、销售伪劣产品罪”追究刑事责任（最高可处无期徒刑）。
三、其他法律风险
- 商标侵权：若使用他人注册商标生产洗发水，可能面临商标法下的赔偿（最高可达侵权人因侵权所获利益的三倍）。
- 消费者权益保护：若产品导致消费者人身损害，需承担民事赔偿责任（如医疗费、误工费等）。
- 行政强制措施：市场监管部门可查封、扣押违法生产设备及产品，并责令召回已销售产品。
建议
- 立即停止生产：若未取得相关许可证，应立即停产并销毁库存产品，避免处罚升级。
- 自查产品性质：明确洗发水是药品、化妆品还是普通日用品，并办理对应许可（如药品生产许可证、化妆品生产许可证）。
- 咨询专业律师：若已面临调查或处罚，可向我进一步咨询具体应对方案（如听证程序、行政复议或刑事辩护）。
提示：法律对药品、化妆品生产有严格准入要求，个人擅自生产风险极高，建议通过合法途径创业。如有疑问，可直接向我提问。