在尚未立案的情况下，传唤的次数并非由法律明确规定，而是取决于案件初查的需要和法定传唤条件，但传唤必须依法进行，且每次传唤都需符合法定程序和要求。以下从不同角度详细分析：
一、传唤的基本定义与适用条件
传唤是司法机关为了查明案情，通知不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人在指定的时间和地点到案接受讯问的一种法律措施。它通常适用于案件已经立案，且司法机关认为有必要进一步了解案情或核实证据的情况。然而，在案件初查阶段，如果司法机关根据已掌握的线索和证据，初步判断某人与可能涉及的案件存在关联，并且认为有必要让其协助调查以进一步查清事实，那么是可以依法对该人进行传唤的。
二、未立案情况下的传唤规定
一般情况：
- 在一般情况下，未立案时公安机关通常不会轻易采取传唤措施。因为立案是刑事诉讼程序的一个重要节点，标志着案件已经进入到正式的司法处理流程中。未立案时，司法机关的调查手段相对有限，且需要更加谨慎地行使权力，以避免侵犯公民的合法权益。
特殊情况：
- 行政执法中的传唤：在行政执法程序中，如公安机关办理治安案件时，即使尚未进入刑事立案阶段，也可以依法使用传唤措施。这依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，可以使用传唤证传唤或口头传唤（需出示工作证件并在询问笔录中注明）。
- 刑事案件初查阶段的传唤：在刑事案件的初查过程中，为了查明是否存在犯罪事实及是否需要追究刑事责任，侦查机关对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，也可以进行传唤。但这种传唤应严格依法进行，每次传唤都需经办案部门负责人批准，并出示相应的证明文件。同时，传唤的持续时间也受到严格限制，通常不得超过十二小时；对于案情特别重大、复杂的情况，如果需要采取拘留、逮捕措施，传唤持续的时间可以延长至二十四小时，但不得以连续传唤的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
三、传唤的合法性与程序要求
无论在哪种情况下使用传唤，都必须严格依照法定程序进行，确保传唤的合法性。这包括：
- 批准程序：传唤必须经办案部门负责人批准，确保传唤的决策过程合法、合规。
- 证明文件：传唤时必须出示相应的证明文件，如传唤证或工作证件等，以证明传唤的合法性和权威性。
- 告知义务：公安机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人，确保被传唤人了解传唤的目的和法律依据。
- 持续时间限制：传唤的持续时间受到严格限制，不得超过法定时限，以避免对被传唤人造成不必要的困扰和侵犯。
四、未立案时传唤次数的考量
在未立案的情况下，传唤的次数并非由法律明确规定。它取决于案件初查的需要和法定传唤条件。如果司法机关认为有必要多次传唤同一人以进一步查清事实，且每次传唤都符合法定程序和要求，那么是可以进行多次传唤的。然而，这并不意味着司法机关可以随意传唤公民。每次传唤都必须有充分的理由和依据，且不得侵犯公民的合法权益。
五、法律建议
如果你或你身边的人收到了类似的传唤通知或要求，建议采取以下措施：
- 了解传唤原因：首先了解传唤的原因和依据，确保传唤的合法性和合理性。
- 配合调查：如果传唤合法且有必要，应积极配合司法机关的调查工作，提供真实、准确的证言和证据。
- 维护权益：如果认为传唤过程中存在违法违规行为或侵犯了自己的合法权益，可以通过合法途径维护自身权益，如向相关部门投诉或寻求法律援助等。
总之，未立案时的传唤次数并非固定不变，而是取决于案件初查的需要和法定传唤条件。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。