结论前置：
- 单纯扣押身份证不构成诈骗罪，但属于违法行为。
- 若扣押身份证的行为伴随着诈骗行为，且达到诈骗罪的立案标准，则可能构成诈骗罪。
详细分析：
一、扣押身份证的法律性质与后果
根据《中华人民共和国居民身份证法》的相关规定，任何组织或个人不得扣押居民身份证，除非公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施。非法扣押他人居民身份证的，将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款；有违法所得的，还将被没收违法所得。这一规定明确了扣押身份证的非法性，并规定了相应的法律后果。
二、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 客体要件：诈骗罪侵犯的客体是公私财物的所有权。
- 客观要件：表现为使用欺诈方法（包括虚构事实和隐瞒真相）骗取数额较大的公私财物。
- 主体要件：为一般主体，即达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
- 主观要件：表现为直接故意，并具有非法占有公私财物的目的。
三、扣押身份证与诈骗罪的关系
- 不直接构成诈骗罪：单纯扣押身份证的行为，虽然违法，但并不符合诈骗罪的构成要件。因为诈骗罪的核心在于通过欺诈手段使被害人基于错误认识而处分财产，而扣押身份证本身并不涉及这一核心要素。例如，某人因纠纷扣押了另一方的身份证，但并未实施任何欺诈行为或骗取财物，这种情况下就不构成诈骗罪。
- 可能涉及的犯罪情形：如果在扣押身份证的过程中，行为人利用身份证实施了诈骗行为，如冒用他人身份信息去骗取贷款、骗领信用卡等，并且达到了诈骗罪的立案标准（通常各地数额标准有所差异，多数地区以3000元至1万元以上为数额较大），那么这种行为将按照诈骗罪来定罪量刑。例如，某人扣押了另一方的身份证后，冒用其身份信息去银行申请贷款并成功获取，且贷款金额达到了诈骗罪的立案标准，那么该人就可能构成诈骗罪。
四、法律建议与措施
- 及时报案：若发现自己的身份证被非法扣押，且怀疑涉及其他犯罪行为，应立即向公安机关报案。公安机关将依法进行调查处理，并保护你的合法权益。
- 法律维权：对于非法扣押身份证的行为，你可以向相关部门举报或寻求法律途径进行维权。例如，你可以向当地公安机关的治安管理部门举报非法扣押身份证的行为，或者通过诉讼等方式要求侵权人承担相应的法律责任。
五、诈骗罪的量刑标准
若扣押身份证的行为与诈骗行为相结合，并达到了诈骗罪的立案标准，那么将依法追究行为人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
综上所述，扣押身份证本身不构成诈骗罪，但它是违法行为，应受到相应的法律制裁。若扣押身份证的行为与诈骗行为相结合，并达到了诈骗罪的立案标准，则将依法追究行为人的刑事责任。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。