非法扣押他人身份证件是违法的，除非公安机关在执行《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的监视居住等强制措施时。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与普遍规定

根据《中华人民共和国居民身份证法》第十五条第三款的明确规定：“任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是，公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。”这一条款为身份证的保护提供了明确的法律基础，意味着在一般情况下，无论是个人还是单位，都无权扣押他人的身份证。

二、非法扣押身份证的法律后果

1. 对于个人或组织：

   • 根据《居民身份证法》第十六条，非法扣押他人身份证的，将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款；有违法所得的，还将被没收违法所得。这一规定确保了非法扣押行为将受到法律的制裁。

2. 对于用人单位：

   • 如果用人单位扣押劳动者身份证等证件，同样属于违法行为。《劳动合同法》第八十四条对此有明确规定：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并可能依照有关法律规定给予进一步的处罚，如罚款等。

三、应对非法扣押身份证的措施

如果遭遇他人非法扣押身份证，被扣押人有权要求扣押者立即返还身份证。若对方拒不返还，被扣押人可以向公安机关报案，公安机关会依法处理此事，责令扣押者改正其违法行为，并可能给予警告、罚款等相应的处罚。

四、实际案例与应用指导

例如，甲因与乙存在债务纠纷而私自扣押乙的身份证，这种行为即属于非法扣押他人居民身份证。公安机关可依法对甲给予警告并处以罚款，若有违法所得还将被没收。又如某工厂以“保管”为名要求工人上交身份证，这也是违法的。劳动行政部门将责令工厂限期退还，并可能进行处罚。若因此给工人造成损失，工厂还需承担赔偿责任。

综上所述，非法扣押他人身份证是严重的违法行为，不仅会受到法律的制裁，还可能给受害者带来不必要的麻烦和损失。因此，我建议所有人和组织都要严格遵守相关法律法规，尊重和保护他人的合法权益。在发现身份证被非法扣押时，当事人应及时报警并要求归还。如果您有进一步的法律问题或需要法律帮助，请直接向我咨询。