结论：借钱时扣押身份证是违法的。
法律依据与分析：
《中华人民共和国居民身份证法》的明确规定：
- 根据该法第十五条第三款，任何组织或者个人都不得扣押居民身份证，除非公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形。这一规定直接否定了在债务纠纷中扣押身份证的合法性。
- 居民身份证是公民证明身份的法定证件，具有法律赋予的权威性和证明力。非法扣押身份证不仅侵犯了公民的合法权益，还破坏了身份证的使用秩序。
非法扣押的法律后果：
- 依据《中华人民共和国居民身份证法》第十六条，非法扣押他人居民身份证的，将由公安机关给予警告，并处二百元以下罚款。如果有违法所得，还会被没收违法所得。这一条款明确规定了非法扣押身份证的法律责任。
- 在某些情况下，非法扣押身份证的行为还可能触犯《中华人民共和国刑法》中的非法拘禁罪或其他相关罪名，从而面临更严重的刑事责任。
实际案例与风险：
- 在实际生活中，因扣押身份证而引发的纠纷并不少见。例如，债权人可能因担心债务人逃避债务而扣押其身份证，但这种行为往往适得其反，不仅无法有效追讨债务，还可能因违法而面临法律制裁。
- 扣押身份证还可能给债务人带来诸多不便，如无法办理银行业务、乘坐交通工具等，进一步加剧双方矛盾。
合法解决途径建议：
- 友好协商：首先尝试与债务人进行坦诚沟通，了解其还款意愿和能力，寻求双方都能接受的还款方案。
- 第三方调解：如果协商无果，可以请专业的第三方机构或人士进行调解，如人民调解委员会或律师等，以促进双方达成和解。
- 法律途径：在协商和调解均无法解决问题的情况下，债权人可以向法院提起诉讼，通过法律程序来维护自己的合法权益。在诉讼过程中，法院会依法判决债务人还款，并可以采取强制执行措施来确保判决的履行。
总结与提醒：
扣押他人身份证作为解决债务纠纷的手段是违法的，不仅可能面临行政处罚，还有可能承担刑事责任。因此，在遇到类似情况时，务必保持冷静，选择合法的途径来解决问题。同时，也提醒广大市民要增强法律意识，遵守法律法规，共同维护良好的社会秩序和法治环境。如果您在债务债权方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。