结论：赡养老人专项附加扣除在一般情况下不包括祖父母，但在特定条件下，即当纳税人的祖父母或外祖父母的所有子女均已去世，且纳税人实际承担了赡养义务时，这些祖父母的赡养费用可以纳入专项附加扣除的范围。
详细解释：
基本范围：
- 根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》的相关规定，赡养老人专项附加扣除主要针对的是年满60岁的父母。这是该扣除项目的主要对象，意味着如果纳税人的父母符合年龄条件，且纳税人实际承担了赡养义务，那么相应的赡养费用可以在税前进行扣除。
特殊情况：
- 除了父母之外，存在一种特殊情况，即当纳税人的祖父母或外祖父母的所有子女（包括纳税人的叔伯、姑姑、舅舅、阿姨等）均已去世，且纳税人实际承担了这些祖父母的赡养义务时，这些祖父母的赡养费用同样可以纳入专项附加扣除的范围。这是法律对特定家庭情况的一种照顾和认可。
不能享受扣除的情况：
- 在一般情况下，即使纳税人实际赡养了爷爷奶奶，但如果其父母仍然健在，那么爷爷奶奶的赡养费用是不能享受专项附加扣除的。这是因为法规规定主要针对的是父母，而非其他长辈。
- 另外，无论是对父母还是对符合条件的祖父母、外祖父母，如果纳税人没有实际承担赡养义务，那么相关的赡养费用都是不能享受专项附加扣除的。这一点强调了“实际承担赡养义务”的重要性。
建议与注意事项：
- 核对法规：在申报专项附加扣除时，纳税人应仔细核对相关法规和政策要求，确保自己符合享受扣除的条件。
- 咨询税务人员：由于税务问题可能涉及复杂的家庭关系和财产分配，建议纳税人在申报前咨询专业税务人员以获取更准确的指导和帮助。
- 保留证明材料：为了证明赡养关系及被赡养人的条件，纳税人可能需要准备相关的证明文件，如被赡养人的身份证明、死亡证明（如适用）、赡养协议等。这些材料在申报时可能需要提交给税务机关进行审核。
举例说明：
假设纳税人小张的爷爷奶奶均已年满60岁，但小张的父亲（即爷爷奶奶的儿子）仍然健在。在这种情况下，小张对爷爷奶奶的赡养费用是不能享受专项附加扣除的。然而，如果小张的父亲已经去世，且小张实际承担了爷爷奶奶的赡养义务，那么小张就可以依法享受赡养老人的专项附加扣除政策。
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