拒开发票是违法的，这一行为明确违反了《中华人民共和国发票管理办法》以及《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定。以下是对此问题的详细解答：
一、法律依据与义务
《中华人民共和国发票管理办法》：
- 该办法明确规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，在对外发生经营业务收取款项时，有义务向付款方开具发票。这是商家的法定义务，不得拒绝。
- 同时，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务支付款项时，也应当向收款方取得发票，以保障自身权益。
《中华人民共和国消费者权益保护法》：
- 该法进一步强调，经营者提供商品或服务时，必须按照国家有关规定或商业惯例向消费者出具发票等购货凭证或服务单据。
- 消费者在索要发票时，经营者不得拒绝，否则将构成违法行为。
二、法律后果与风险
- 税务机关的处罚：若公司或个人拒绝开具发票，税务机关将责令其改正，并可处以1万元以下的罚款；有违法所得的，还将被没收。
- 税收追缴与刑事处罚：在更严重的情形下，如存在偷税行为，除面临税务机关的追缴税款、滞纳金外，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。
三、特殊情况处理
尽管存在某些特殊情况可能导致暂时无法立即开具发票，但这并不免除开票义务：
- 系统故障：如税务开票系统出现故障，应向客户说明情况，并在系统恢复正常后及时补开发票。
- 发票用完：若发票使用完毕，应先向税务机关申领新发票，并向客户做好解释工作，领到新发票后立即为客户开具。
四、消费者权益保护与举报途径
- 消费者在遇到拒绝开发票的情况时，有权向税务机关进行投诉举报，以维护自身的合法权益和税收秩序。
- 举报途径多样，包括电话举报、在线举报或亲自前往税务机关进行面对面举报。
五、总结与建议
开具和索取发票是商业交易或服务中的重要环节，不仅关乎双方的权益保障，也是确保交易合法性和规范性的重要手段。因此，无论是商家还是个人，都应严格遵守发票管理的相关法律法规，主动索要和开具发票。对于拒绝开发票的行为，消费者应积极行使自己的权利，及时向税务机关投诉举报，共同维护健康的税收环境和市场秩序。