您好，关于您提出的“通过行政处罚的项目是否可以不办用地规划许可证”的问题，这是一个涉及法律法规和行政许可流程的重要问题，我会为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，用地规划许可证是进行工程建设前必须获得的法定许可之一。根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证，而申请办理建设工程规划许可证的前提之一就是已经取得用地规划许可证或相关土地使用的证明文件。

接下来，我们针对您提到的“通过行政处罚的项目”这一特殊情况进行分析。行政处罚通常是对违法行为的一种制裁和纠正措施，它并不能替代或免除违法行为人应当履行的法定义务。也就是说，即使一个项目因为违法行为受到了行政处罚，这并不意味着它可以不办理用地规划许可证就进行建设。

此外，从实际操作的角度来看，未取得用地规划许可证而进行建设是违法的，可能会面临责令停止建设、限期改正、罚款甚至拆除等行政处罚。这些处罚措施不仅会给建设单位或个人带来经济损失，还可能影响项目的进度和声誉。

最后，我想强调的是，依法办理用地规划许可证是保障工程建设合法性和合规性的重要步骤。它不仅能够确保项目的建设符合城乡规划的要求，还能够保护土地资源的合理利用和空间布局的合理性。

因此，我的建议是，无论项目是否因为违法行为受到了行政处罚，都应当依法办理用地规划许可证，确保项目的合法性和合规性。如果您在办理过程中遇到任何问题或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或专业人士。