合同法中建设工程质保金并非法律强制要求必须约定，而是取决于合同双方的自主决定。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律认定与质保金的性质
非强制性条款：
- 根据《建设工程质量保证金管理办法》等相关规定，并未强制要求工程合同必须设置质保金条款。质保金是否为合同内容，完全由合同双方自主决定。
- 质保金，也称质量保证金，是工程发包人和承包人在合同中约定的一部分从应付工程款中预留的资金，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。其主要功能是约束承包人确保工程质量，提供维修资金保障。
合同约定的灵活性：
- 如果双方在工程合同中明确约定了需要留置质保金，那么就必须按照约定来履行。这是合同法律效力的体现，也是双方当事人意思表示一致的结果。
- 如果合同中没有约定或约定不明确，那么根据法律规定，就不需要留置质保金。此时，承包方在工程完工后有权及时收回全部工程款。
二、质保金约定的实际意义
保障工程质量：
- 约定质保金可以促使施工方更加重视工程质量，确保在缺陷责任期内对可能出现的质量问题承担修复责任。这有助于维护发包人的合法权益，确保工程质量的稳定可靠。
减轻企业资金压力：
- 对于承包方而言，不预留质保金意味着在工程完工后可以及时收回全部工程款，这有助于企业的资金周转和后续项目的开展。特别是对于中小企业来说，充足的资金流对于企业的生存和发展至关重要。
促进市场竞争：
- 不强制预留质保金降低了企业参与工程建设的门槛，使得更多有实力的企业能够参与到项目中来。这有助于促进建筑市场的充分竞争，提高工程建设的整体质量和效率。
三、质保金约定的注意事项
明确约定内容：
- 若双方在合同中约定质保金，应明确以下关键内容：质保金的比例（通常不得高于工程价款结算总额的3%，具体比例可由双方协商确定）、支付方式与时间、质保期的期限（一般为1年，最长不超过2年）、质保金返还的条件与方式、是否计付利息等。
遵循法律法规：
- 在约定质保金时，双方应严格遵守相关法律法规的规定，确保合同的合法性和有效性。例如，质保金的比例不得超过法定上限，质保期的期限也不得超过法定最长时限。
及时履行义务：
- 在缺陷责任期内，若承包人认真履行维修责任且工程未出现质量问题或已及时维修，质保金应在期满后按约定返还给承包人。发包人不得无故拖延或拒绝返还质保金，否则应承担相应的法律责任。
四、未约定质保金的情况
即使工程合同中没有约定质保金，施工方依然需根据《民法典》等相关法律法规承担质量保修责任。例如，建设工程竣工后，发包人应及时验收，验收合格后接收并使用。若交付使用后发现质量问题，施工方不能以未约定质保金为由逃避其法定的保修责任。
总结来说，合同法中建设工程质保金并非法律强制要求必须约定，而是取决于合同双方的自主决定。无论是否约定质保金，施工方都应严格遵守法律法规，对工程质量在法定保修期限内承担相应责任。在约定质保金时，双方应明确相关条款，以确保合同的执行和权益的保障。如果您在建设工程合同方面还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。