您好，关于您提出的企业公积金按最低基数缴纳是否合法的问题，这需要根据具体的法律法规来进行解答。

首先，根据国务院《住房公积金管理条例》的相关规定，单位应当按时、足额缴存住房公积金，这里的“足额”指的是按照职工上一年度月平均工资作为缴存基数来计算应缴存的公积金金额，而不是简单地按照最低基数来缴纳。因此，如果企业仅仅按照最低基数来为员工缴纳公积金，而没有考虑到员工的实际工资水平，那么这种做法是不符合法规要求的，可以视为少缴公积金。

对于职工来说，如果遇到单位为其少缴住房公积金的情况，可以采取以下措施来维护自己的权益：

1. 与单位核实缴存情况：首先，您可以与单位的人力资源部门或财务部门核实您的公积金缴存情况，了解单位是按照什么基数来为您缴纳公积金的。

2. 反映问题并要求补缴：如果您发现单位确实存在少缴公积金的情况，您可以向单位提出异议，并要求单位为您办理住房公积金补缴手续。

3. 向住房公积金管理中心投诉：如果单位拒绝为您补缴公积金，或者您对单位的处理结果不满意，您可以向当地的住房公积金管理中心投诉，由管理中心来责令单位限期缴存。

4. 申请人民法院强制执行：如果单位在住房公积金管理中心责令限期缴存后仍然不缴存，您可以申请人民法院强制执行，以维护自己的合法权益。

此外，我还想提醒您的是，违规的单位一旦由人民法院强制执行缴存公积金，其强制执行的信息将被录入人民银行征信系统，这可能会对单位以后的融资、贷款、业务拓展等造成不良影响。因此，从单位的长远发展来看，依法依规为员工缴纳公积金也是非常重要的。

综上所述，企业公积金按最低基数缴纳是不合法的，职工在遇到此类问题时应该积极维护自己的权益，通过合法途径来要求单位补缴公积金。希望我的解答能够对您有所帮助。