在政府采购中，视为串通投标的情形主要依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条来认定。具体来说，该条例详细列举了多种被视为供应商之间串通投标的情形，以下是对这些情形的详细归纳和解释：

1. 协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容：

   • 如果不同供应商的投标文件中的报价、技术方案等关键内容存在协商一致的迹象，或者明显缺乏竞争性，这可能被视为串通投标。例如，两家供应商的报价异常接近，且无法合理解释原因，就可能引发串通投标的嫌疑。

2. 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商协同参加政府采购活动：

   • 当供应商属于同一经济组织或团体时，如果它们在政府采购活动中表现出协同行为，如共同制定投标策略、分享投标信息等，这也可能被视为串通投标。这种协同行为可能损害其他供应商的公平竞争权益。

3. 事先约定由某一特定供应商中标、成交：

   • 如果供应商之间事先有约定，确保某一特定供应商能够中标或成交，而其他供应商则作为陪标或放弃投标，这显然是串通投标的行为。这种行为严重破坏了政府采购的公平竞争原则。

4. 商定部分供应商放弃参加政府采购活动或放弃中标、成交：

   • 供应商之间如果商定部分供应商不参与投标，或者即使中标也放弃成交，以减少竞争压力，为特定供应商创造中标机会，这也属于串通投标的范畴。

5. 投标文件存在规律性差异、异常一致或相互排挤竞争对手等情况：

   • 如果不同供应商的投标文件在格式、内容、错误等方面存在异常的一致性，或者明显排挤其他竞争对手，这也可能被视为串通投标。例如，多家供应商的投标文件中出现相同的错误或遗漏，且无法合理解释原因，就可能引发串通投标的质疑。

此外，除了供应商之间的串通，供应商与采购人、采购代理机构之间的串通也是政府采购中需要警惕的问题。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的相关规定，以下情形也可能被视为串通投标：

• 采购人或者采购代理机构与供应商为谋求特定供应商中标而采取不正当手段，如泄露标底、其他供应商的投标文件内容、评标标准等保密信息。
• 采购人或者采购代理机构量身定制招标条件，为特定供应商中标创造条件，如设置不合理的资格要求、技术规格等。
• 采购人或者采购代理机构操纵评标过程，影响评标委员会的评审结果，如干预评标委员会的独立评审、暗示或诱导评标委员会成员作出特定评审意见等。

法律后果方面，一旦认定存在串通投标行为，相关责任人将面临严重的法律后果。根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规的规定，串通投标的中标结果将被宣布无效，对单位及个人处以罚款，情节严重的还将取消相关单位及个人一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格，并予以公告。对于严重违法的单位，还可能由工商行政管理机关吊销其营业执照。如果串通投标行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任。

建议方面，为了避免串通投标行为的发生，各相关主体应严格遵守法律法规和职业道德规范。供应商应秉持诚信原则参与政府采购活动，不与其他供应商或采购人、采购代理机构进行不正当的串通行为。采购人、采购代理机构应加强内部管理，确保招标过程的公平、公正和透明。同时，政府采购监督管理部门也应加强监督检查力度，及时发现和查处串通投标行为，维护政府采购市场的良好秩序。

如果您在政府采购活动中遇到任何与串通投标相关的问题或疑虑，欢迎随时向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。