您好，关于“如何界定环保未批先建”的问题，这是一个涉及环境保护法律法规的重要议题。下面我将为您详细、清晰地解答这一问题。

首先，“未批先建”违法行为主要指的是建设单位在未依法报批建设项目环境影响报告书（表），或者未按照环境影响评价法的规定重新报批或重新审核环境影响报告书（表）的情况下，擅自开工建设的行为。同时，如果建设项目环境影响报告书（表）未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位也擅自开工建设，这也构成“未批先建”的违法行为。

接下来，我们如何具体界定“开工建设”呢？根据相关规定，除火电、水电和电网项目外，建设项目的开工建设通常指的是永久性工程正式破土开槽开始施工。在此之前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、搭建临时建筑、施工用临时道路的建设、通水通电等，并不被视为开工建设。对于火电项目，开工建设则特指主厂房基础垫层浇筑第一方混凝土。而电网项目中的变电工程和线路工程，开工建设则是指主体工程基础开挖和线路基础开挖。

“未批先建”行为是违法的，并且会面临相应的法律责任。根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，建设单位如果存在“未批先建”的行为，县级以上生态环境主管部门会责令其停止建设，并根据违法情节和危害后果，处以建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，同时还可以责令恢复原状。对于建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也会依法给予行政处分。

如果您的项目存在“未批先建”的情况，那么在补办环评手续时，需要先行依法接受行政处罚。之后，您可以主动报批环境影响报告书（表），有审批权的环评审批部门会根据技术评估和审查结论来作出相应处理。如果项目符合环评审批要求，会依法作出批准决定，并出具审批文件；如果不符合，则会依法不予批准，并可以责令恢复原状。

希望以上解答能够帮助您清晰理解“如何界定环保未批先建”这一问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。