对不属于本部门职责范围的公民诉求不予处理，并不直接构成不作为，但需满足一定条件且需依法依规进行转办或告知，否则可能构成不作为。以下从不同角度进行详细分析：
职责范围与不作为的界定：
- 政府部门或其工作人员的职责范围是由法律、法规、规章以及“三定”方案（定职能、定机构、定编制）等明确规定的。如果公民的诉求确实不属于该部门的职责范围，那么该部门在法律上没有直接处理的义务。
- 不作为通常指的是行政机关或其工作人员在应当履行法定职责的情况下，故意或过失地不履行或拖延履行职责的行为。因此，单纯因为诉求不属于本部门职责范围而不予处理，并不直接等同于不作为。
依法转办或告知的义务：
- 尽管公民的诉求可能不属于本部门的职责范围，但政府部门仍有义务依法将诉求转交给有处理权的部门，或者告知公民应当向哪个部门提出诉求。这是政府部门服务公民、保障公民合法权益的重要体现。
- 如果政府部门在收到公民诉求后，既不转办也不告知，而是简单地以“不属于本部门职责范围”为由予以拒绝，那么这种行为就可能构成不作为。因为政府部门没有履行其应当履行的转办或告知义务。
实际案例与法律后果：
- 在实际案例中，如果政府部门因为未依法转办或告知公民诉求而导致公民权益受损的，公民有权依法提起行政诉讼或申请行政复议，要求政府部门承担相应的法律责任。
- 政府部门如果因为不作为而被确认违法的，可能会面临被责令履行职责、赔偿损失等法律后果。同时，相关责任人员也可能受到行政处分或纪律处分。
建议与注意事项：
- 对于公民而言，在提出诉求时应当尽量明确诉求的内容和目的，以便政府部门能够准确判断其职责范围并作出相应处理。
- 对于政府部门而言，在收到公民诉求后应当及时进行审查，如果确实不属于本部门职责范围的，应当依法转办或告知公民，并做好相关记录和存档工作。
- 如果公民对政府部门的处理结果不满意或认为政府部门存在不作为行为的，可以依法通过行政诉讼、行政复议等途径维护自己的合法权益。
综上所述，对不属于本部门职责范围的公民诉求不予处理并不直接构成不作为，但政府部门仍需依法履行转办或告知的义务。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。