在建设工程领域，工程项目没收保证金的情形主要涉及招投标及合同履行过程中的一些特定违约行为。以下是一些常见的没收保证金的情形及其法律解释：

1. 中标后无正当理由不与招标人订立合同：

   • 描述：当中标人确定后，按照招投标程序，中标人应与招标人签订书面合同。如果中标人无正当理由拒绝与招标人签订合同，或者提出附加条件导致无法签订合同，这构成了违约行为。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，招标人有权取消中标人的中标资格，并且投标保证金不予退还。同时，对依法必须进行招标的项目的中标人，有关行政监督部门还可以责令改正，并处以中标项目金额10‰以下的罚款。

2. 投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件：

   • 描述：投标有效期是从投标人提交投标文件截止日起算的一定期限。在此期间内，投标人不得随意撤销或修改其投标文件。如果投标人擅自撤销或修改投标文件，将破坏招投标的严肃性和公平性。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十五条，投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

3. 投标人未按照招标文件要求提交履约保证金或其他担保：

   • 描述：如果招标文件明确要求中标人需提交履约保证金或其他形式的担保以确保合同履行，而中标人未能按要求提供，这同样构成了违约行为。
   • 法律后果：根据相关法律法规，未提交履约保证金可能导致投标保证金被没收，并且中标人还可能面临其他法律责任，如赔偿损失等。

4. 投标过程中存在串通投标、弄虚作假等行为：

   • 描述：包括与其他投标人相互串通、向招标人或评标委员会成员行贿、以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标等严重违规行为。
   • 法律后果：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七十四条，串通投标、弄虚作假等行为是明确可以没收投标保证金的情形。此外，投标人还可能面临更严重的法律责任，如被取消投标资格、罚款、甚至承担刑事责任等。

5. 合同履行过程中存在违约行为：

   • 描述：除了招投标阶段的违约行为外，在合同履行过程中，如果承包商（中标人）存在未按合同约定履行义务、工程质量不达标、工期延误等违约行为，且这些行为严重到影响合同目的实现或给招标人造成重大损失时，招标人也有权根据合同约定或法律规定没收保证金（如果合同中有相关约定）。
   • 法律后果：这主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。如果合同中有明确约定且符合法律法规的规定，招标人有权没收保证金，并可能要求承包商承担其他法律责任。

法律建议：

• 对于招标人而言，在制定招标文件时，应明确约定投标保证金的提交、退还及没收条件，并在合同履行过程中严格监督承包商的行为，确保合同顺利履行。
• 对于投标人（承包商）而言，应充分了解并遵守招投标规则和合同约定，避免因违约行为而导致投标保证金被没收的风险。同时，在签订合同时，应仔细审查合同条款，确保自身权益得到充分保障。

在实际操作中，如果发生保证金被没收的情况，双方应首先通过协商解决争议。如果协商无果，可以寻求法律途径解决纠纷。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。