建房时报建与不报建的主要区别在于合法性、权益保障及法律风险方面，具体分析如下：
一、合法性角度
报建：
- 报建是建房前向相关部门（如城乡规划部门、建设部门等）提交申请，获得建设许可的过程。
- 报建后，建房行为将受到法律保护，属于合法建设。
不报建：
- 不报建即未经许可擅自建房，属于违法建设行为。
- 违法建设可能面临被责令停止建设、限期拆除、罚款等行政处罚。
二、权益保障角度
报建：
- 报建后，建房者将获得合法的产权证明（如房产证），其房屋权益将受到法律保护。
- 在房屋交易、继承、抵押等方面，报建房屋将具有更高的法律效力和市场认可度。
不报建：
- 不报建房屋无法获得合法的产权证明，其房屋权益难以得到法律保障。
- 在房屋交易、继承、抵押等方面，不报建房屋可能面临诸多法律障碍和风险。
三、法律风险及后果角度
报建：
- 报建过程中，建房者需遵守相关法律法规和规划要求，如建筑高度、面积、用途等。
- 若违反规定，可能面临行政处罚，但相较于不报建，其法律风险较小，且有机会通过合法途径进行纠正。
不报建：
- 行政处罚风险：不报建房屋可能面临被责令停止建设、限期拆除、罚款等行政处罚。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
- 民事赔偿风险：若不报建房屋因违法建设导致他人损害，建房者可能需承担民事赔偿责任。
- 刑事责任风险：在极端情况下，如不报建房屋存在严重安全隐患或导致重大事故，建房者可能面临刑事责任追究。
建议：
- 在建房前，务必向相关部门了解报建流程和要求，确保建房行为合法合规。
- 若已存在不报建房屋，建议尽快咨询专业律师，了解补办手续或纠正违法行为的可行性和途径。
- 在建房过程中，严格遵守相关法律法规和规划要求，避免产生不必要的法律风险。
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